[편익비용분석절차] 편익비용분석의 일반적 절차

가능한 모든 대안들을 식별하는 단계이다. 대안의 식별과 정의는 대안의 분과 대안의 선택과정에서 중요한 영향을 미치게 된다. 특히 대안이 투자와 관련될 때에는 어느 한 대안의 선택은 타 정책결정에 있어서의 대안의 평가와 선택에까지 영향을 미칠 수 있기 때문에 더욱 신중을 기하여야 한다.
대안들은 일반적으로 상호 독립된 대안과 상호 의존적인 대안으로 분류될 수 있으며, 특히 투자와 관련된 대안들은 경제적으로 독립된 대안과 경제적으로 의존적인 대안으로 구분된다.
만일 첫 번째 프로그램이나 프로젝트의 대안을 채택함으로써 발생하게 될 비용과 편익이 두 번째 대안의 채택 여부에 관계없이 동일하다고 한다면, 첫 번째 대안은 두 번째 대안으로부터 독립적이라고 할 수 있을 것이다.
그러나 만일 첫 번째 대안의 채택으로 오게 될 비용과 편익이 두 번째 대안의 채택 여부에 대한 의사결정에 따라 어떤 영향을 받게 된다면, 첫 번째 대안은 두 번째 대안에 의존적이라 할 수 있다.
하나의 프로그램이나 프로젝트대안 A가 또 다른 하나의 프로그램이나 프로젝트대안 B로부터 독립적이기 위해서는 다음과 같은 두 가지 조건이 만족되어야 한다. 첫째, 프로그램이나 프로젝트 A는 프로그램이나 프로젝트 B의 채택 여부에 관계 없이 기술적으로 집행 가능하여야 한다. 예컨대 동일구역에 학교와 시장을 동시에 건설하기는 어려울 것이며, 따라서 이들 두 가지 계획의 대안들은 상호 독립적이라고 할 수는 없다.
둘째, 프로그램이나 프로젝트 A로부터 얻을 수 있는 순편익(net benefit)은 프로그램이나 프로젝트 B의 채택 여부에 영향을 받지 않아야 한다. 예컨대 어떤 한 강의 지류의 인접지역에 교량을 건설하는 것과 나룻배를 운영하는 것은 기술적으로 가능한 경우라 할지라도 하나의 대안이 또 다른 대안의 채택 여부에 따라 그 편익에 크게 영향을 받을 가능성이 높기 때문에 이들 대안들은 독립적이라 할 수 없다.
일반적으로 대안들은 상호 보완관계에 있는 대안들로부터 상호 대체관계에 있는 것까지 여러 가지로

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