본문/내용
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공무원 어떤 사람이고 어떻게 이해해야 하는가
공무원에 대한 국민 의식 개선을 중심으로
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CONTENTS
1. 국민 인식 실태
2. 부정적 인식의 문제점
정책 집행의 효과성 및 성과
3. 부정적 인식 형성 원인
1) 공무원과 국민의 상호불신
2)공무원 직업에 대한 국민과 공무원의 입장 차이
3)언론
4. 국민 인식 개선 방안
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출처: 국제투명성기구(TI)
에서 발표(2012)
국민이 인식하는 부패지수
(CPI) 지수
-` 정부 청렴성 판단 지표
-` OECD 국가 중 27위
-` 정부 부패 상대적 심각
1. 현상공무원에 대한 부정적 인식
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1. 현상공무원에 대한 부정적 인식
출처: 한국 행정 연구원(2012), 행정에 관한 국민의 인식조사
공무원의 무사안일에 대한 인식
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2. 공무원에 대한 국민 부정적 인식의 문제
공무원에 대한 국민의 낮은 신뢰도
→ 행정 전반에 대한 만족도를 낮춤
→ 정책 집행의 효과성 및 성과를 낮춤
→ 불신과 불만족을 야기
⇒악순환의 반복
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정책 집행의 효과성 및 성과
PSM(Public Service Motivation)
PSM이론이 말하는 동기부여 이론에 따르면
⇒ 공무원 불신 및 부정적 인식은 동기를 저해하는 요인으로 작용
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정책 집행의 효과성 및 성과
`한국 행정 연구원 연구 결과`
…
1) 공무원과 국민의 상호불신
2) 공무원 직업에 대한 국민과 공무원의 입장 차이: 바람직한 공무원 상
3) 주요 언론에서 부정적 보도 만연
5. 통제
조사
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3. 부정적 인식 형성 원인
공무원의 입장: 공무원은 로봇 아닌 인간
“평생 동안 공익을 실현을 목적으로 하는” 직업 중 하나
출처: 한국 행정 연구원(2012), 행정에 관한 공무원 인식 조사
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3. 부정적 인식 형성 원인
3) 주요 언론에서 부정적 보도 만연
지역 신문 위주의 긍정적 보도는 수적, 이슈영향적 한계
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4. 인식 개선 방안
소통은 잘 이루어 지고 있는가
→ 국민, 공무원 상호간 노력 필요
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4. 인식 개선 방안 - 국민
언론은 균형적인 보도를 해야한다
→ 비판적인 시각이 언론의 기초
→ 균형보도 요구 근거 없음!
언론 보도 맹목적 신뢰 금지, 언론 보도를 바라보는 균형적인 태도 필요
정부와 소통하려는 노력
예) 인터넷 민원. 정보공개 청구 활성화
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4. 인식 개선 방안 - 정부
1. 고객 지향적 서비스 제공을 위해 지속적으로 청렴하고 혁신적인 문화를 유지 해야 한다.
2. 기관의 임무를 효과적으로 수행할 인물을 인사에서 추천하고 임명되도록 제도적 장치를 마련하고, 이를 실질적으로 운영해야 한다.
3. 성과중심의 평가시스템을 도입하고 결과를 인사에 적극적으로 반영해야 하며, 각종 사업들을 고객 관점에서 평가하여 결과를 사업추진에 반영해야 한다.
4. 국민의 공공기관에의 접근가능성을 높일 수 있도록 공공기관 운영과 관련된 운영정보공시 대상을 보다 확대하고 접근채널을 다양화 해야 한다.
⇒ 몰라서 못해 NO!
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고객중심 경영의 단계
1. 정보제공
: FAQ, 문의하기, 서비스 이용안내 등 게시판 운영
2. 고객협의
: 공청회, 고객인터뷰, 고객만족 설문조사
3. 파트너십 형성
: 열린공기업위원회 등
4. 위임
5. 통제
⇒고객 용어 문제 있지만 의미 有
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4. 인식 개선 방안 - 정부
원활한