본문/내용
○ 자원봉사론 외국의 자원봉사활동
1.영국의 자원봉사활동.
2.미국의 자원봉사활동.
3.일본의 자원봉사활동.
목차
들어가기
영국의 자원봉사활동
자원봉사활동의 발전과정
자원봉사활동의 조직과 현황
미국의 자원봉사활동
자원봉사활동의 발전과정
자원봉사활동의 조직과 현황
일본의 자원봉사활동
자원봉사활동의 발전과정
자원봉사활동의 조직과 현황
○ 자원봉사론 외국의 자원봉사활동
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사회복지 영역에서 자원봉사활동에 관한 연구를 하는 것은 자원봉사활동이 차지하는 비중이 그만큼 크기 때문이다. 또한 자원봉사의 이론을 연구하는 데 있어서 선진국의 자원봉사활동을 연구하는 것은 매우 중요하다. 영국이나 미국, 일본도 선진국이 되어 가는 과정에서 발생하는 다양한 사회문제를 해결 해 나가는 데 자원봉사자들을 계획적으로 잘 조직, 육성하여 왔다.
자원봉사활동의 특성 중 가장 중요한 항목은 자발성이라고 할 수 있다. 그러나 이러한 자발성은 결코 강압적인 정책만으로는 발휘될 수 없는 것이다.
선진국의 자원봉사활동이 발전해 온 것을 보면 국민들을 향한 자원봉사의 제도적 권유가 다양하게 펼쳐진 것을 알 수 있다. 따라서 우리가 영국, 미국, 일본의 자원봉사활동을 조사하면서 관심을 가져야 할 항목들은 눈에 보이는 제도적인 자원봉사의 권유정책과 눈에 보이지 않는 민간의 자발적인 영역을 함께 찾아내는 것이라고 본다.
1.영국의 자원봉사 활동
1)자원봉사 활동의 발전과정
①1647년 스튜어트 왕조 시기 : 명예혁명 등으로 전국이 혼란과 불안으로 가득 차 있는 가운데 주민들 스스로 자신들의 마을을 지키고자 일어섰다. 이들을 자원봉사자라고 불렀으며 최초의 자원봉사자라는 용어는 마을을 지키기 위해 스스로 싸우는 자경단의 의미라고 할 수 있다.
②18C : 세계에 광범위한 식민지를 가진 근대국가로 발전하면서 아메리카, 아프리카, 인도에서의 자국 권익을 보호하기 위해 군대를 가질 필요가 있게 되었다. 이때 나라를 지키기 위해 자원해서 군대에 입소한 사람들이 생겼는데 이들 지원병을 자원봉사자라고 불렀다. 이처럼 자발적으로 나라를 지키려고 하는 의미에서 앞에서 제기한 자경단, 자위대의 연장선으로 생각할 수 있다.
③1884년 인보관의 건립 : 부자와 빈민들 사이와 단절로 상이한 가치관과 불신감이 팽배해 있음을 알고 이의 해결을 위해 빈민지역에 직접 거주하기 시작하였다. -`인보운동.
④1960년 자선 법 : 민간 사회사업기관의 단체의 보호˙육성을 목적으로 제정
⑤ 1972년 지방정부 사회 복지 서비스 법 : 지방 차원에서 자원봉사활동을 지원하기 위해 제정
⑥1968년 아베스`Aves` 보고서 발표 : 전문직원의 서비스를 보완하고 사회서비스의 제공을 통합하기 위해 자원봉사자의 참가가 절대적으로 필요하며 이를 위해 자원봉사자의 증강, 훈련, 원조에 관한 실천적 전문가의 표준이 필요하다고 강조했다.
2)자원봉사활동의 조직과 현황
①보충적인 차원에서의 자원봉사활동
…
②자원봉사에 대한 지원정책
e frontiers of the State)`를 기치로 한 급진적 보수당 정권이 들어섬에 따라 자원봉사가 국가정책의 주요 관심분야로 부상하기 시작한 것이다.
보수당 정권은 복지서비스 공급의 책임할당과 이를 통한 재정지출절감을 위해 자원봉사영역에 눈을 돌렸다. 예를 들어, 영국의 자원봉사는 1980년대와 90년대, 실업자의 재취업교육을 담당함으로써, 정부의 실업해소정책에 있어 중요부분을 구성하였다. 1990년 내무성의 ‘자원봉사영역에 대한 정부지원의 효과분석(Efficiency Scrutiny of Government Funding of the Voluntary Sector)’이라는 보고서는 자원봉사에 대해 다음과 같이 말하고 있다.
정부가 자원봉사 활성화에 관심을 갖는 이유는, 그것이 시민의 권리로서의 바람직한 활동이자, 복지서비스의 공급을 위한 매우 저렴한(cost-effective) 방법이기 때문이다.
1992년에 발간된 ‘개인과 공동체(The Individual and the Community)’라는 문서는 영국 보수당정부의 자원봉사정책을 포괄적으로 평가하고 있다. 그 서문에서 데일리 수상은, 우리 정부는 자원봉사활동과 자선활동, 그리고 기업의 지역사회공헌이 더욱 활성화되기를 희망 한다라고 적고 있다.
이 밖에도 1994년에 영국 정부는 창의적인 자원봉사 프로그램에 대한 재정지원을 골자로 하는 자원봉사 증진책, 이른바 ‘새롭게 하기(Make a Difference)’라는 프로젝트를 추진하여 자원봉사활동의 촉진을 꾀하였다.
㉡ 노동당 정책 : 같은 기간동안, 좌파(노동당)에서도 자원봉사에 대한 재평가가 이루어진다. 즉, 국가의 책임회피라는 비판적 입장에서 전환하여, 자원봉사를 새로운 ‘혼합 경제적 복지정책(the mixed economy of welfare)’의 필수 요소이자, 더 나아가 시민사회와 국가 간의 새로운 관계발전을 위한 중요한 가교로서 그 가치를 인정하게 된 것이다.
이러한 좌파의 인식변화는 199