본문/내용
○ 산업재해 보상보험법
1. 산재보험의 의의 및 도입과정
산업재해와 관련된 사회보장 프로그램은 대부분 국가에서 가장 오래된 형태의 사회보장 프로그램이다. 즉, 거의 모든 국가에서 사회보장급여를 제일 먼저 받은 집단이 산업재해의 피해자였다. 특히 현대 산업사회에서 대규모의 생산조직, 설비 및 그 작업과정에서 산업재해와 직업병의 발생은 필연적이라 할 수 있다. 이러한 산업재해로부터 근로자를 보호하는 방법은 산업재해 발생 자체를 방지 내지 예방하는 것이 가장 바람직한 것이나 이미 발생한 산업재해로 인하여 부상 또는 사망한 경우는 물론 근로생활 중 직업병에 이환된 경우에는 그 피재근로자와 그 가족을 보호하는 적절한 보상을 실시하는 문제도 중요한 의미를 지닌다.
근로기준법상의 재해보상제도는 근로자의 업무상재해에 대하여 사용자의 책임아래 이를 보상함으로써 근로자를 보호하고자 하는 제도이다. 그러나 산업의 발전과 함께 각종 산업재해가 급격히 증가됨에 따라 새로운 사회문제로 등장하게 되고 종래의 민법상 과실책임의 원칙 혹은 불법행위의 법리로는 근로자를 충분히 보호할 수 없게 되었다. 이와 같은 이유로 무과실손해배상이론을 바탕으로 하여 산업재해를 입은 근로자를 구제하고자 하는 목적으로 근로기준법에서 특별히 재해 보상제도를 마련하였다.
그러나 근로기준법상에 재해보상제도를 사용자의 의무로 규정하고 있다하더라도 실제로 근로자에게 업무상 재해가 발생하였을 경우 사용자가 근로기준법상의 재해보상을 행하지 못한다면 재해보상제도의 입법취지는 상실될 수 있으므로 여기에 근로기준법의 한계가 있는 것이다. 그러므로 사용자의 직접보상제를 지양하고 이를 사회보장제도에 편입하여 사회보험의 형태로 발전시킨 것이 산업재해보상보험법에 의한 산업재해보상보험제도이다.
즉, 산재보험제도는 산업사회의 고유한 문제로 지속되고 있는 업무상 재해와 직업병으로 인한 소득상실을 …
그러면 이러한 산재보험법에 관해 자세히 알아보도록 하겠다.
2. 산재보험의 목적 및 특성
1)목적
2) 특성
(1) 사회보험으로서의 산재보험의 성격
(2) 가입자와 수급권자의 분리
(3) 민간보험적 특성
3. 산재보험제도의 발달
1) 적용 범위의 변화과정
2) 운영주체의 변화
4. 산재보험 급여
1) 급여수급조건 및 대상
2) 급여의 종류
상시근로자가 500인 이상을 고용하는 대규모 광업 및 제조업-근로기준법
1965년
전기가스업과 운수보관업
1969년
건설업, 서비스업, 수도위생시설업, 통신업
1989년
근로기준법의 적용을 받는 모든 사업 또는 사업장
1991년
농업, 임업, 어업, 수렵업, 도소매업, 부동산 및 사회사업서비스업, 개인서비스업
1998년
7월부터 금융보험업
2000년
7월 1일부터 1인 이상 사업장
2005년
건설업 등 면허를 가진 건설업자 등이 행하는 모든 건설공사와 법인이 행하는 농업임업(벌목제외), 어업수렵업 둥 근로자를 1인 이상 고용하는 사업장하는 농업임업(벌목제외), 어업수렵업 둥 근로자를 1인 이상 고용하는 사업장
※연도별 산재보험의 적용범위
2) 운영주체의 변화
산재보상법이 처음 도입된 후에는 노동청(노동부)에서 직접 관리운영하다가 1994년 산재보험의 개정으로 근로복지공단이 1995년부터 집행 업무를 담당하게 되었고 이후 노동부지방사무소로 단일화하는 조직개편이 이루어져 지방조직에 맞춰 근로복지공단으로 산배보험과 관련된 전반적인 업무가 이관되었다. 이는 보험서비스의 전문성과 효율성을 제고하는 방향으로 운영체계를 개편할 필요성이 제기되었다. 그리하여 노동부에서 결정된 보험료의 징수와 보험급여의 지급 등과 같은 집행업무만 근로복지공단으로 이관 되었다. 이외에도 자문과 권리구제를 위한 위원회가 구성되어 있다. (재해보상심의위원회, 요양급여심의위원회, 자문의 제도, 산업재해보상보험심사관, 산업재해보상보험심사위원회)
4. 산재보험 급여
1) 급여수급조건 및 대상
법률적으로 업무상의 재해가 되기 위해서는 업무수행성과 업무기인성이라는 두 가지 요건을 갖추어야 하는데, 이것이 이른바 ‘이요건주의’다. 직장 내 사고로 한정 하였다가 점차 출퇴근길 사고나 외근, 출장 등의 경우로 확대 적용하고 있으며, 업무시간 중에 한정 하였다가 점차 업무개시 전후로 확대하고 있다.
2) 급여의 종류
산재보험법이 지급하는 보험급여의 종류는 아