본문/내용
[사회복지정책론] 출산 장려 정책에 관해서
목차
1. 출산율 감소로 인한 사회문제의 대두
1) 심각한 출산율 저하
2) 출산율 저하와 고령사회
2. 국외 현황
3. 출산율 저하, 그 원인은
1) 경제 불안
2) 여성의 이중고
3) 자녀 양육비 증대
4) 개인 생활 중시 풍조
4. 저 출산, 고령화 사회의 심각성
5. 저 출산 사회 대책
1) 출산장려정책
2) 육아 `환경`이 제공되어야
3) 선진사례에서 배우자
4) 저소득층에 대한 양육비 지원
참고자료
1. 출산율 감소로 인한 사회문제의 대두
1) 심각한 출산율 저하
우리나라는 1960년대 초 연평균 3%에 육박하는 높은 인구증가율을 보이면서부터 1961년 가족계획 사업을 국가시책으로 채택했다. 가족계획 사업은 출산조절에 역점을 둬 연도별로 목표량을 설정하고 정부 주관부서인 보건사회부의 보건조직망과 민간단체인 대한가족계획협회의 홍보사업을 통해서 추진하게 되었다. 우리나라의 연도별 인구성장 억제정책의 주요사업 내용은 다음과 같다.
연도사업주요내용1962 전국 1--3개 보건소에 가족계획상담실 설치1964 읍, 면에 가족계획 요원 배치, 가정방문을 통해 계몽에 주력1970 영구피임 적극권장 및 피임약제의 국내생산 장려 정책 추진1971 2자녀 갖기 운동 실시1974 도시영세민, 중고등학교에서 인구교육 시작1976 소득법 개정, 인적 공제를 2자녀로 제한197-- 2자녀 불임…
출처 : 저 출산, 고령화 사회의 문제점과 해결방안, 곽홍탁 표-1 참조 요약
그림 2 지하철 공익 광고, 이런 모습 상상은 해보셨나요
2) 출산율 저하와 고령사회
으로 21.0%로 20년 만에 무려 13%에 달하는 인구 비율의 감소를 보여 왔다. 이에 따라 유년인구 100명당 노령인구의 비율을 나타낸다는 노령화 지수는 2000년 34.5% 수준에서 2030년 1--6.6%로 엄청난 증가를 보일 전망이다.
197x--xxxxxxxxxxxxxx--xx~14세42.53425.621.117.213.912.465세 이상3.13.--5.17.210.715.123.1노령화 지수7.211.22034.3621091--6.6표 2 유년 및 노령인구 비중과 노령화 지수 추이
2. 국외 현황
현재 다른 선진국들의 출산율 저하로 인한 고령화 정도는 우리나라보다도 훨씬 높은 수준이다. 전 세계적으로 출산율 감소와 기대수명 연장으로 전체 인구 중 노인 인구의 비율이 7% 이상을 차지하는 고령화 사회가 대세이다. 심지어 OECD 국가 중에 노인 인구의 비율이 14% 이상을 차지하는 고령사회로 접어든 나라도 다수 있는데, 그 중에서도 일본과 이탈리아의 경우에는 고령사회를 지나 초 고령사회로의 진입을 눈앞에 두고 있다.
그림 3 고령화 사회 진입시간 비교 하지만 일본을 제외한 주요 선진국들은 출산율이 점차 상승하며 연령 구성 비율이 조금씩 나아지고 있는 모습을 보이고 있다. 프랑스의 경우 정부의 출산 장려 정책에 힘입어 합계출산율이 2.0에 가까운 상태이며, 스웨덴도 1990년대까지는 출산율이 하락했으나 2000년 이후 19--0년대 수준을 유지하고 있다.
그 외에 독일, 스페인, 이탈리아도 1990년대 말을 기점으로 출산율이 증가추세로 돌아섰으나 현재는 안정화상태에 있다고 한다. 즉 우리나라처럼 평균 수명의 증가와 출산율의 급격한 하락으로 인해 심각한 인구고령화를 맞이하고 있는 나라는 세계적으로 흔치 않다.
3. 출산율 저하, 그 원인은
출산율 저하의 원인으로는 크게 4가지 정도를 꼽을 수 있다. 먼저 외환위기를 비롯한 장기적인 경기 침체로 인한 경제적 불안감 증가와 여성의 사회 진출 증가와 이를 뒷받침해줄 사회적 여건