목차/차례
-경찰의 문화-
Ⅰ. 序 1. 문화 (1) 문화의 의의 문화란 자연과 경제 등의 물질관계를 바탕으로 생활하는 인간집단이 형성한 정신적 인 생활 양식을 말한다.
(2) 부분문화와 전체문화 부분문화와 전체문화는 상호 배타적인 관계에 있는 것이 아니라 상호 연결되어 있 다. 상호 관계 속에서 서로를 투영하면서도 부분문화의 독자성이 유지되는 것으로 볼 수 있다. 경찰도 행정관료 집단의 일부를 구성하고 있으므로 행정문화의 관련성 속에서 경찰 문화를 이해할 수 있을 것이다.
Ⅱ. 本 1. 행정문화 (1) 행정문화의 의의와 형성 행정문화의 의의 : 한 사회 구성원의 가치체계행동양식 등을 이루는 일반문화가 행정조직 및 행정체제에 투영되어 행정 행태에 내재되어 나타나는 현상을 행정문화라 고 한다. 행정문화의 형성 : 행정문화는 시민문화의 독립적으로 형성되는 것이 아니고 상 호작용에 의해 형성된다. 일종의 역사의 침전물인 행정문화는 사회일반문화와 상 호관계를 갖고 형성되거나 형성된 것으...
본문/내용
-경찰의 문화-
Ⅰ. 序 1. 문화 (1) 문화의 의의 문화란 자연과 경제 등의 물질관계를 바탕으로 생활하는 인간집단이 형성한 정신적 인 생활 양식을 말한다.
(2) 부분문화와 전체문화 부분문화와 전체문화는 상호 배타적인 관계에 있는 것이 아니라 상호 연결되어 있 다. 상호 관계 속에서 서로를 투영하면서도 부분문화의 독자성이 유지되는 것으로 볼 수 있다. 경찰도 행정관료 집단의 일부를 구성하고 있으므로 행정문화의 관련성 속에서 경찰 문화를 이해할 수 있을 것이다.
Ⅱ. 本 1. 행정문화 (1) 행정문화의 의의와 형성 행정문화의 의의 : 한 사회 구성원의 가치체계행동양식 등을 이루는 일반문화가 행정조직 및 행정체제에 투영되어 행정 행태에 내재되어 나타나는 현상을 행정문화라 고 한다. 행정문화의 형성 : 행정문화는 시민문화의 독립적으로 형성되는 것이 아니고 상 호작용에 의해 형성된다. 일종의 역사의 침전물인 행정문화는 사회일반문화와 상 호관계를 갖고 형성되거나 형성된 것으로 볼 수 있다. 일반문화행정문화경찰문화의 관계 : 일반문화는 행정문화의 환경적 요소이고, 행 정문화는 여러 행정조직에 공통적으로 나타나는 문화이므로 경찰…
보직에 배치해도 마찬가지라는 비전문적 사고방식에 그 원 인이 더 크다. ㉢ 치안서비스라는 공적 목적을 위하기보다는 자기의 정적 인간관계를 우선시하는 귀 족적 이기주의와 공적 사유관도 경찰인사의 정실인사에 직접적인 원인이 되고 있다. ㉣ 고소고발의 처리, 범죄의 수사 등 대민 업무를 수행함에 있어서도 법과 규정에 따른 업무집행보다 시민과의 인간관계에 의해 왜곡된 법집행이 일어나기도 한다. ㉤ 합리적 문화보다는 정적 요소가 지배적인 한국적 사회에서 대부분의 경찰관들은 청 탁을 거절하기 힘들며, 이것이 궁극적으로 경찰부패의 요인이 되기도 한다.
(2) 과거 한국경찰문화에 대한 평가 민주성윤리성전문성신뢰성 등의 직무원칙이 낮은 수준을 유지하였으며, 건강 하고 독창적인 아이디어를 조직 내부에서 살릴 수 없었다. 자유인권질서공익 봉사행복 등의 윤리가치에 대한 판단기준과 판단능력이 미약했다. 전문성 면에서는 경찰에 대한 국가의 지원체계가 전문성 향상을 위한 기술개발과 전 문지식 습득보다는 현장동원상황해결에 치우침으로써 과학적분석적 지식응용의 한계를 내포하고 있었다. 조직구성원 간에는 신뢰성도 약한 특징을 가지고 있었다. 이는 주로 승진 등 능력발 전면에서 직무의 유능성윤리적 인격성보다는 지연학연채용루트 등 할거요인에 의존하는 폐습 때문에 상호불신과 조직불신이 팽배해 있었기 때문으로 볼 수 있다. 의식태도의 전환방식이 충격적 방법에 의존하는 경향이 있었다. 즉, 1960년대 이후 줄곧 공직자 정화 및 쇄신의 방식이 권위적위협적인 충격요법이었다. 경찰도 그 예 외가 아니었다고 할 수 있다. 그로 인해 처벌퇴출사정 등의 강제적 방법에 의존 함으로써 일시적 태도변화를 취하다 다시 원점으로 회귀하는 전형적 관료속성을 형성 시켜왔던 것이다. 그리고 의식태도 전환에 징계 등 강제방식 외에 유인적보상적 처 방이 약하다. 경찰관의 조직규범 수용방식이 지나치게 동조과잉(over-conformity)하는 형식주의적 이거나 맹종 또는 각색분장적이었다. 동조 과잉적일 때 수단가치를 목적가치