[사회과학]지역사회복지론 - 지역의 전달체계의 중심인 복지관의 역할과 문제점, 그리고 나아갈 방향에 대해

을 때 그 효율성의 측정이 가능하고 프로그램에 대한 분쟁을 감소시키고 더 많은 후원자와 자원봉사를 확보할 수 있다. 그러나 대부분의 사회복지관의 프로그램은 측정이 어렵고 목표의 선정이 추상적인 경양으로 프로그램이 개발되고 있다.

(3) 복지관 재정문제
사회복지관의 재정문제는 그 운영주체들로부터 계속적으로 제기되는 문제점이다. 사회복지관 운영경비는 법에서 정한 범위를 넘어 정부 보조금 대비 법인 부담금이 상회하는 기관이 상당수이다. 따라서 사회복지관은 재정 확보를 위한 별도의 노력을 해야만 하는 현실에 놓여 있다. 이에 따라 사회복지서비스 인력은 재정확보를 위한 후원자와 유료프로그램 개발에 일정한 시간과 노력을 투입하는 문제가 발생되고 있다. 또한 예산운영의 비전문성에 따른 일부 수익성 사업이나 후원금의 회계관리 미숙으로 사회적 불신을 초래하는 경우가 발생되고 있다.

3. 사회복지관의 개선방안
(1) 재정지원의 현실화
사회복지관을 위탁 운영하고 있는 대부분의 법인들은 재정적으로 영세하기 때문에 재정적 지원을 제대로 받지 못하는 형편이며, 따라서 수익사업인 유료 사회교육 프로그램에 의존하게 된다. 결국 사회복지관이 사회교육 프로그램을 줄이고 본연의 전문복지기관으로서의 위상을 되찾기 위해서는 재정지원 확충이 필요하나, 이는 재정부담을 가중시키는 문제가 있다. 따라서 점진적으로 보조금을 확충하여 운영범인 부담금을 감면할 수 있는 방안과 재정지원이 현실화되어야 할 것이다.

(2) 평가방법의 개선
복지관 평가에서 운영평가와 프로그램평가로 구분하고, 운영평가는 회계감사로 대신하고 프로그램평가는 질적평가를 실시하는 것이 바람직하다. 회계감사는 감사의 성격과 함께 회계관리에 대한 전문지식이 부족한 복지관에게 컨설팅을 해 주는 성격을 추가하여 평가와 동시에 교육효과를 기대하도록 한다. 반면에 프로그램에 대한 질적평가는 복지관 자체평가, 전문가를 통한 질적 평가, 평가자와 평가기관간의 토론, 그리고 이용자 만족도 조사 등 4단계를 통해 복지관 스

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