본문/내용
1. 사회보험법
사회보험은 사회보장제도의 하나로서 생활상에 직면하는 제반 사회적 위험을 민간보험 원리를 적용하여 국가가 시행하는 강제보험을 총칭합니다. 여기서의 사회보험법은 별도의 법률 명칭이 있는 것이 아니라 사회보험제도의 운영과 실시에 관한 법률을 총칭하는 것입니다. 우리나라 사회보장기본법에서는 사회보험을 다음과 같이 규정하고 있습니다. “사회보험이라 함은 국민에게 발생하는 사회적 위험을 보험방식에 의하여 대처함으로써 국민건강과 소득을 보장하는 제도를 말한다.(제 3조 2항)”
사회적 위험은 자유주의 이데올로기나 초기자본주의 체제에서는 사적 부양원칙에 의해 본인 자신이나 가족 스스로 대처해야 했습니다. 그러나 임금 노동자가 사회구성원의 대다수를 차지하고 있고, 특히 자본주의 체제의 모순에 의한 저소득자 계층의 확대는 사회적 위험에 대하여 노동자 개안이 대처하는 데는 한계를 드러내게 되었습니다. 따라서 공동체에 의한 위험분산방식으로 사회적 위험에 대처할 필요가 생겨났는데, 이것이 바로 사회보험제도입니다.
1. 사회보험법의 기본원리
1) 최저생활보장의 원리
사회보험법에서 보장하는 소득 수준은 최저생활수준을 원칙으로 합니다. 즉 최저생계비 개념에 근거하여 수준을 정하고 그 수준을 보장하는 것입니다. 연금보험에서 보장하려는 소득보장 수준은 그 하한이 최저생활보장에 있고, 그 상한은 퇴직 전의 생활수준을 보장하려는 것을 이상으로 하고 있습니다. 이에 반해 공공부조법에서는, 공공부조대상자가 생활하고 있는 소득계층의 근로자가 스스로 노력하여 획득한 소득에 의한 생활수준의 최저한도까지를 공공부조의 상한으로 잡습니다.
2) 소득재분배의 원리
사회보장제도는 소득재분배의 원리를 기초로 하고 있습니다. 소득재분배 효과는 기여금의 납부나 급여의 지급에 있어서 모두 나타나야 합니…
3) 보편주의 원리
4) 비용부담의 원리
2. 사회보험법의 구성체계
1) 사회보험의 주체(보험자, 관리운영주체)
2) 사회보험의 대상
3) 보험급여의 종류와 수준
4) 재원의 조달
3. 사회보험법의 특성
1) 사회보험은 강제가입을 법으로 규정하고 있습니다. 국민 전체가 가능한 한 일정 수준 이상의 생활을 유지하도록 국가가 적극적으로 개입하는 것이므로, 소득이나 직업, 지역간의 차이에 관계없이 일정한 자격 요건을 정하여 일률적이고 강제적으로 적용하는 특성을 가집니다.
2) 사회보험은 일종의 예방적 보장의 의미를 가집니다. 공공부조제도가 구빈적 성격을 지닌 제도라면, 사회보험제도는 빈곤문제에 봉착하기 전에 대처하여 생활의 안정과 복지 향상을 도모하는 특성을 갖습니다.
3) 사회보험은 정기적으로 가입자가 내는 기여금으로 재원이 조달되는 경우가 많고 여기에 따라 급여가 제공됩니다. 국민이 내는 일반조세를 통해 재원을 조달하는 공공부조와는 이러한 점에서 차이가 있습니다.
4) 사회보험은 보험급여 등 모든 시행이 법적으로 규정되어 있으므로 기계적자동적으로 처리됩니다. 따라서 급여 자격, 시기, 급여 수준 등이 법적으로 규정되어 있고, 이를 변경하기 위해서는 법위 개정이 따라야 합니다.
5) 사회보험은 비영리적 국가사업입니다. 사회보험은 사회정책상의 동기로 운영되기 때문에 국가가 운영비를 부담하고, 갹출금의 일
회보험법에서의 급여는 피보험자가 일정한 수급자격을 갖추었을 때 보험자로부터 지급받는 금전, 물품, 기타 혜택을 의미합니다. 사회보험법은 사회적 위험에 직면한 국민의 소득을 보장하기 위하여 현금이나 현물로써 급여를 하도록 규정하고 있습니다. 최저생활보장의 원리에 따라 급여의 수준은 수혜자의 필요수준의 40% 내지 80%의 범위에서 전해지는 것이 보통입니다.
4) 재원의 조달
사회보장제도는 제도를 운영하는 데 드는 비용을 조달하는 데 있어서 여러 가지 방식을 채택하고 있습니다. 우리나라의 경우 산업재해보상보험에 있어서는 비용의 전액을 사용자가 부담하고 국가가 관리 운영비를 보조하고 있으며, 기타 사회보험의 경우는 사용자, 피용자의 2자 부담을 원칙으로 하고 국가가 관리운영비를 부담하는 방식을 취하고 있습니다.
3. 사회보험법의 특성
1) 사회보험은 강제가입을 법으로 규정하고 있습니다. 국민 전체가 가능한 한 일정 수준 이상의 생활을 유지하도록 국가가 적극적으로 개입하는 것이므로, 소득이나 직업, 지역간의 차이에 관계없이 일정한 자격 요건을 정하여 일률적이고 강제적으로 적용하는 특성을 가집니다.
2) 사회보험은 일종의 예방적 보장의 의미를 가집니다. 공공부조제도가 구빈적 성격을 지닌 제도라면, 사회보험제도는 빈곤문제에 봉착하기 전에 대처하여 생활의 안정과 복지 향상을 도모하는 특성을 갖습니다.
3) 사회보험은 정기적으로 가입자가 내는 기여금으로 재원이 조달되는 경우가 많고 여기에 따라 급여가 제공됩니다. 국민이 내는 일반조세를 통해 재원을 조달하는 공공부조와는 이러한 점에서 차이가 있습니다.
4) 사회보험은 보험급여 등 모든 시행이 법적으로 규정되어 있으므로 기계적자동적으로 처리됩니다. 따라서 급여 자격, 시기, 급여 수준 등이 법적으로 규정되어 있고, 이를 변경하기 위해서는 법위 개정이 따라야 합니다.
5) 사회보험은 비영리적 국가사업입니다. 사회보험은 사회정책상의 동기로 운영되기 때문에 국가가 운영비를 부담하고, 갹출금의 일