본문/내용
`주택공사와 토지공사 간 통합`
목차
1. 서론
1.1 주제선정동기
1.2 연구가설제기
2. 본론
2.1 대한주택공사와 한국토지공사의 기본 현황
2.2 통합논의과정
2.3 통합의 찬반논지
2.4 통합의 필요성
2.5 통합 방식의 분석과 대안선정
3. 결론- 통합공사가 나아가야 할 방향
1. 서론
1.1 주제선정동기
최근 정부의 공기업 선진화 정책방안의 일환으로 한국토지공사(이하 토공)와 대한주택공사(이하 주공)의 통합문제가 새롭게 논의되고 있다. 그동안 토공과 주공의 기능중복 문제는 늘 지적되어 왔으며, 이로 인해 지난 정권에서도 이에 대한 논의를 하였고, 기능중복 문제와 통합 시 예상되는 시너지 효과 등을 검토한 결과 양자의 통합보다는 기능조정이 바람직하다는 결론이 난 바 있다. 따라서 지난 정부의 입장을 변경해야 할 정도의 사회적 경제적 사정의 변화가 있었는지 여부 및 토지의 개발 관리가 지닌 공적기능이 변하지 않았음에도 불구하고 공법제도로서의 공기업 제도의 변혁을 추진해야 하는 정당성에 대해 다시 한 번 생각해 볼 필요가 있다.
1.2 연구가설제기
대한주택공사와 한국토지공사의 통합은 이미 진행되고 있는 사안으로써, 그 통합에 대하여 더 이상의 찬성 혹은 반대 의견 개진은 효용이 없을 듯하다. 그러므로 이 연구에서는 대한주택공사와 한국토지공사의 통합의 부작용을 최소화할 수 있는 방안을 찾아보기로 하였다. 이에 대해서 우리는 양 공사 중 한 쪽이 주체가 되어 다른 한 쪽을 흡수통합 하는 방안 제 3자(정부)가 주체가 되어 양 공사를 통합하는 방안, 두 가지를 검토하여 보기로 하였다.
여기에서 우리는 두 번째 방안인 제 3자 주체의 통합 방안이 더욱 적합하다는 가설을 세워 접근하여 보기로 하겠다.
2.…
1) 설립근거 및 설립형식
2) 설립동기와 목적
(1) 대한주택공사
(2) 한국토지공사
3) 양 공사의 연혁
(1) 토공의 연혁
(2) 주공의 연혁
성 및 공급 도시의 조성정비 등 도시계획사업의 시행 주택건설자재의 생산 및 공급, 국가 지자체로부터 위탁받은 공사업무 범위내의 업무, 개별법에 의하여 공사가 시행할 수 있는 사업의 시행, 그리고 위의 업무에 부대되는 업무 등을 위하여 설립되었다.
(2) 한국토지공사
한국 토지 공사는 토지를 취득관리개발 및 공급함으로써 토지자원의 효율적인 이용을 촉진하고 국토의 종합적인 이용개발을 도모하여 건전한 국민경제 발전을 도모하고 토지의 취득, 관리, 계획, 개발, 공급 등의 제반업무를 효율적으로 수행하여 토지의 부가가치를 높임으로써 국토활용의 경쟁력을 키우기 위하여 설립되었다.
3) 양 공사의 연혁
(1) 토공의 연혁
- 1975. 토지금고 설립
- 1979. 한국토지개발공사로의 확대개편
- 1989. 200만호 주택건설
- 1996. 한국토지공사로 명칭 변경
- 1998. 보상수탁사업 수행, 기업구조 조정 지원을 위한 기업토지 매입
(2) 주공의 연혁
- 1962 7. 1 대한주택공사 설립
- 1962 국내 최초의 아파트 건설(마포)
- 1965 대규모 주택단지 조성 (화곡동 40만평)
- 1971 국내 최초의 임대아파트 건설(개봉동)
- 1971~79 반포 아파트 건설(7,906호)
- 1975~78 잠실 아파트 건설(19,180호)
- 1980~84 과천 신도시 건설(13,522호)
- 1986~89 상계 신시가지 건설(40,224호)
- 1989~97 산본 신도시 건설(41,91989 국내 최초의 영구임대 주택건설(번동)
- 1989~92 영구임대 주택 14만호 건설
- 1990 국내 최초의 근로자 주택건설(안산)
- 1990~98 근로자주택 13만호 건설 90호)
- 1995 안전진단 전문기관 지정
- 1997 분당 신사옥 이전
- 1998 국내최초 국민임대 주택건설 (수원정자)
- 2001 국민임대주택 최초입주(수원정자) 주택건설 129만호 달성
- 2002 친환경건축물 인