본문/내용
‘4대강 정책’ 어떻게 받아들일 것인가
-실효성 여부에 관한 고찰
-목차-
1. 시작하는 말
2. 4대강 정책이란
3. 4대강 정책에 대한 긍정적 시각
3-1. 재해 예방 및 물 부족 해결
3-2. 수질 개선 및 하천복원
3-3. 경제적 측면
4. 긍정적 시각에 대한 반박
-4대강 정책의 논란 및 부정적 시각
4-1. 재해예방이 안 되는 4대강 정책
4-2. 수질 악화 논란(멸종 위기종의 폐사와 환경오염)
4-3. 예산 논란(과다 예산 지출 논란 & 타 예산 삭감 논란)
4-4. 일자리 창출 논란
5. 맺는 말
1. 시작하는 말
2009년 6월 8일, 정부는 `4대강 살리기`라는 정책에 대한 마스터플랜을 발표했다. 정부의 입장에 따르면 4대강 정책으로 인해 홍수 예방은 물론, 물 부족 국가인 우리나라의 물 부족 현상을 해소시킬 수 있으며, 하천 수질 또한 개선시킬 수 있을 것이라 한다. 게다가 4대강 정책을 시행하는 도중에 많은 일자리가 창출될 것이기 때문에 실업 문제의 해결 또한 기대해 볼 수 있다고 한다. 또한 4대강 정책이 완료된 다음에는 각 지역의 특성에 맞는 문화행사 및 이벤트를 활성화할 것이기 때문에 관광객 유치가 가능해짐으로써 경제 살리기 효과를 기대해 볼 수 있을 것이라 한다.
하지만 이러한 정부의 입장에 반하는 입장도 만만치 않다. 반하는 입장을 표명하는 사람들은 야당과 환경단체 등인데, 최근에는 종교계까지도 합세해 정부의 4대강 사업의 즉각 철회를 요구하고 있다. 4대강 정책을 완료하고 나면 강의 수질이 개선 될 것이…
2. 4대강 정책이란
2-2. 4대강 계획 및 현황
3. 4대강 정책에 대한 긍정적 시각
3-1. 재해 예방 및 물 부족 해결
는 동안 생겨날 수많은 일자리를 통해 현재 크게 대두되어 있는 실업문제도 해결할 것으로 예상하고 있다. 이 외에도 찬성자들은 4대강 정책으로 인해 발생할 수많은 긍정적인 효과를 내세우고 있다. 이를 항목별로 간단히 살펴보자.
3-1. 재해 예방 및 물 부족 해결
한 논문은 우리나라의 수해로 인한 피해 복구비는 수해 예방 사업비와 비교해 보았을 때 4배가량의 차이를 보인다며 이와 같이 사후 복구에 더 큰 비중을 둔 결과 “우리나라 수해 피해규모가 계속 증가하는 추세에 있다”3고 말했다. 이렇듯 사전에 재해를 예방하기 보단 피해를 입은 후 대처에만 급급한 소 잃고 외양간 고치기 식의 안타까운 대처를 종지부 찍고 사전 예방에 더 힘을 쏟을 수 있는 방법은 4대강 정책을 통해서라고 4대강 정책에 대해 긍정적인 효과를 내다보는 사람들은 말한다. 또 심명필 4대강 살리기 추진 본부장4은 ‘최근 5년간의 홍수피해 규모가 평균적으로 대략 1조 5천억이며 이 피해에 대한 복구비용은 2조 4천억 정도가 들어간다.’며 이와 같은 것이 ‘10년이면 24조 가량 될 것’이라고 말하며, 이로써 ‘22조원을 투자하는 4대강 정책은 가뭄과 홍수에 대해 근본적이고 적극적인 해결방안이 될 것’이라며 긍정적 입장을 역설하기도 했다.
우리나라 수자원 실태에 대해선 2xxx년도 쯤 우리나라는 8억㎥의 용수 부족이 예상되며, 2xxx년부터는 9.8억㎥이 부족할 것으로 전망된다고 수자원 중장기종합계획(2006)은 말하고 있다. 이렇듯 물 부족으로 인해 곤란을 겪게 될 미래의 우리나라를 위해 4대강 정책을 실행함으로써 4대강 곳곳에 보를 설치하여 수자원 문제를 해결할 수 있으리라 찬성자들은 말한다. 이에 대해 이명박 대통령은 물 부족이 국가안보의 문제라고 언급하며, ‘4대강 정책이야 말로 물 부족 해결을 위한 정책이며 그 성과를 2012년에 체험하게 될 것’5이라고 말하며, 4대강 정책에 대해 강한 자신을 내비쳤다.
3-2. 수질 개선 및 하천 복원
4대강 정책을 통해서 강의 수