본문/내용
성범죄자 양형 기준 강화
파렴치한 성범죄가 증가하고 있는 반면에,
그 처벌이 부족하다는 비판이 제기되고 있다.
문제 인식
문제 정의
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정책 결정
결 론
성범죄 처벌에 대한 기대수준
(비난가능성에 걸맞은 엄정한 법 집행)
현재 상태
(지나치게 성범죄자의 책임을 감경)
차이가 용인수준을 벗어남
◇ 문제인식 단계
문제 인식
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정책 결정
결 론
정부의 조치가 필요하다는 공중의제선정
이를 정부의제로 수용
◇ 외부 주도형의 정책의제
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정책 결정
결 론
◇ 이 정책의제에 영향을 미친 요인
주도자 및 참여자 : 외부주도집단인 국민여론과 언론
문제의 특성 : 현저한 사회적 유의성(파급효과)
문제 인식
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결 론
◇ 문제 정의의 테두리 결정
- 조두순 사건 → 처벌강화의 필요성 강조
◇ 목표변수 및 값 설정
- 성범죄자 처벌 / 사회감정에 맞는 처벌
(감경사유 최소화, 지나친 작량감경(법관의 재량에 의한 감경) 최소화)
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결 론
◇ 제약 조건
- 현실적 법개정 및 정책집행의 어려움
- 부작용에 대한 우려 (피의자…
(사법정책의 특징- 추상성, 장기간을 요구)
- 정책 비용의 측면 : 사회비용 내지 기회비용이 문제가 됨
(억울한 피해자의 발생, 입법기술의 어려움 등)
- 민주성의 측면 : 국민 의사의 반영이라는 측면에서 바람직함
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◇ 실현 가능성의 측면
- 기술적, 재정적, 행정적, 법적/윤리적, 정치적 측면에서 모두
무난하게 실현 가능할 것으로 판단됨.
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◇ 현행 양형 기준의 문제점 지적
- 책임감경요소로서 “음주”가 규정되어 있음
따라서 지나치게 피의자에게 유리함
- 치명적 상해 등을 입힌 성범죄자에 대한 감경 제외나 가중 적용이
반영되지 못함
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◇ 대법원 양형기준위원회 회의 결과 의견
- 음주로 인한 심신미약은 감경사유가 되어선 안 되며,
오히려 가중사유로 반영되어야 함
- 성폭력범죄처벌법상 강간상해에 대한 법정하한이 7년 이상 또는
무기징역인데 기본양형은 이보다 낮다는 모순 지적
- 하지만 일부 위원들은 아동 성범죄만 따로 고치는 것은 형평성에
어긋난다고 반대
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◇ 검찰의 자체 양형기준안 발표
- 현행 대법원 양형기준보다 대체로 2~3년 높은 안을 제시
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◇ 성범죄자 처벌법이 개정되면
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결 론
◇ 성범죄자에 대한 정책이 형벌과 감시에만 머물러