본문/내용
정책결정론1(Policy-Making Theory)
The theory and practice of policy-making(정책결정이론)
A study of policy-making model(정책결정모형), policy-making and power(정책결정과 권력), policy-making and participant(정책결정과 참여자), change of policy-making(정책결정의 변화), and policy-making and environment(정책결정과 환경).
정책결정에 영향을 미치는 요소들: societal value(사회적가치), economic condition(경제적조건), legislature(입법부), political party(정당), interest group(이익단체), media(언론), and other agencies
정책결정론(Policy-Making Theory)
정책결정론(Policy-Making Theory)
Presentation
1.정책학이란 무엇인가(An Outline of Public Policy)
2.정책의 종류와 특성(the Kind and Characteristic of Policy)
3.정책결정의 분석과 접근방법(the Analaysis and Method of Policy-Making)
4.합리모형(Rational Model)
5.만족모형(Satisficing Model)
6.점증모형(Incremental Model)
7.혼합주사모형(Mixed Scanning Model)
8.최적모형(Optimal Model)
9.관료정치모형(Bureaucratic Government Model-Allison Model)
10.회사모형(Firm Model)
11.쓰레기통모형(Garbage Can Model)
12.공공선택모형(Public Choice Model)
13.정책의제 설정(Policy Agenda-building)
14.정책결정과 권력(Policy-Making and Power)- 엘리트 이론(Elite Theory)
15.정책결정과 권력(Policy-Making and Power)- 다원주의 이론(Pluralism Theory)
16.정책결정과 권력(Policy-Making and Power)- 조합주의 이론(Corporatism Theory)
An Outline of Public Policy
정책을 연구하는 이유
1. 학문적 목적- 과학적이고 일반적인 정책이론
2. 실천적 목적- 인간의 존엄성을 구현하기 위한 바람직한 정책결정
정책학의 특성
1.정책과정의 외부적 단계-정치학
2.정책과정의 내부적 단계-행정학
3.학제적연구(interdisciplinary study)
…
1.사회체제적 접근(societal system approach)
2.정치체제적 접근(political system approach)
3.정부체제적 접근(government system approach)
The development of Policy Science
정책학의 발달
-후기 행태주의
-인류의 가치를 보호하고 사회를 개혁하기 위해 사회에 개입
1. 자유(liberty) vs 정의(justice)
2. 능력(ability) vs 형평(equality)
3. 개인주의(indivudualism) vs 집단주의(collectivism)
4. 자율(autonomy) vs 규제(regulation)
5. 경제적합리성(economic rationality) vs 정치적합리성(political rationality)
6. 공리주의(utilitarianism) vs 환경주의(Environmentalism)
공리주의 vs 환경주의
1.핀쵸트(Gifford Pinchot)찬성(공리주의)
현대인의 삶의 휴식처-야생의 도구적 가치
2.뮈르(John Mur)반대(환경주의)
쾌락 공리주의- 최대다수의 최대행복(행위의 유일한 목적은 행복의 극대화)
선호 공리주의
1.자유의 증대와 선택의 자유
2.사유 재산권 가치
3.시장분석- 인간은 전적으로 소비자, 개인적 욕망의 만족, 선호감
4.환경문제는 경제학의 문제
5.오염을 막는 비용 - 다른 도서관, 병원, 건설 축소
정부실패 vs 시장실패
시장 실패(government failure)
정부와 효율성
국가 기능의 범위
정부 형태
국가의 힘
국가 기능의 범위
정부의 힘과 기능의 범위의 변화
국가의 힘
국가 기능의 범위
러시아 2000
뉴질랜드 1981
일본 2001
뉴질랜드 1995
일본 1980
구소련 1980
오클랜드 도시지역의 인종문제와 실업자 구제를 해결하기 위한 사업의 집행
ty) vs 정치적합리성(political rationality)
6. 공리주의(utilitarianism) vs 환경주의(Environmentalism)
공리주의 vs 환경주의
정책사례
1.핀쵸트(Gifford Pinchot)찬성(공리주의)
현대인의 삶의 휴식처-야생의 도구적 가치
2.뮈르(John Mur)반대(환경주의)
i)야생의 미학적 가치와 정신적 가치
ii)생명체들의 고유한 가치 주장
iii)종에 대한 소멸의 위협
공리주의적 정책결정
쾌락 공리주의- 최대다수의 최대행복(행위의 유일한 목적은 행복의 극대화)
i)행복
ii)효용
iii)결과
iv)복지
선호 공리주의
공리주의적 정책결정
시장공리주의
1.자유의 증대와 선택의 자유
2.사유 재산권 가치
3.시장분석- 인간은 전적으로 소비자, 개인적 욕망의 만족, 선호감
4.환경문제는 경제학의 문제
5.오염을 막는 비용 - 다른 도서관, 병원, 건설 축소
정부실패 vs 시장실패
시장 실패(government failure)
i)공공재의 부족
ii)불완전한 경쟁
정부실패(government failure)
i)민주성 차원- 계층제에 의한 경직성
ii)효율성 차원- 수요조건을 고려하지 않은 공급의사 결정
Policy Making Theory
정부와 효율성
사분면①
사분면②
사분면③
사분면④
국가제도의 능력
국가 기능의 범위
Policy Making Theory
정부 형태
국가의 힘
국가 기능의 범위
시에라리온
미국
일본
프랑스
구소련
터키
브라질
Policy Making Theory
정부의 힘과 기능의 범위의 변화
국가의 힘
국가 기능의 범위
러시아 2000
뉴질랜드 1981
일본 2001
뉴질랜드 1995
일본 1980
구소련 1980
정책결정과 정책집행
프레스맨과 윌다브스키의 단일 방향적 집행
오클랜드 도시지역의 인종문제와 실업자 구제를 해결하기 위한 사업의 집행