본문/내용
Ⅰ. 서론
‘청소년기는 제 2의 탄생이다.’ (루소), 하루의 계획은 새벽에 세우고, 일 년의 계획은 봄에 세우고, 일생의 계획은 청소년기에 세운다. (명심보감), 위에 언급한 것들은 청소년기의 중요성을 역설한 대표적인 격언이다. 또한 흔히들 청소년은 나라의 100년을 책임질 보배, 그 국가의 앞날을 예측할 수 있는 척도라고도 하며 그 존재를 매우 귀중하고 소중하게 생각한다. 청소년기 그리고 청소년들은 무한한 잠재력을 가지고 있다.
하지만 청소년기와 청소년들은 잠재력만큼이나 신체적, 정신적인 급격한 변화로 인해 겪는 혼란으로 그 위험성 또한 매우 높은 시기이다. 한순간의 충동과 실수로 인해 이 중요한 원석들을 써보지도 못하고 폐기해야 하는 상황이 닥쳐온다면 국가적으로 엄청난 손해일 것이다. 이런 원석들은 보호하고 올바른 길로 인도하기 위한 공식적인 사회적 안정망이 각종 소년보호제도이다.
본 레포트에서는 중요한 미래의 자원이자 동냥인 청소년들을 보호하고 계도 할 수 있는 우리나라의 소년보호제도와 문제점과 개선방향에 대해 논하고자 한다.
Ⅱ. 보호처분의 종류
2007.12.21에 개정된 소년법 제32조에는 10가지의 보호처분이 명시되어 있다.
1. 보호자 또는 보호자를 대신하여 위탁할 수 있는 자에게 감호위탁
2. 수강명령
3. 사회봉사명령
4. 보호관찰관의 단기(短期) 보호관찰 (1년)
5. 보호관찰관의 장기(長期) 보호관찰 (2년)
6.「아동복지법」에 따른 아동복지시설이나 그 밖의 소년보호시설에 감호 위탁
7. 병원, 요양소 또는 ‘보호소년 등의 처우에 관한 법률’에 따른 소년의료보호시설에 위탁
8. 1개월 이내의 소년원 송치
9. 단기 소년원 송치 (6개월을 초과하지 못함)
10. 장기 소년원 송치 (2년을 초과하지 못함)
Ⅲ. 보호처분 안의 소년보호제도
(1) 수강명령
1) 의의 및 연혁
…
처분의 기간은 수강명령은 200시간을 초과할 수 없게 되어있다.
2) 수강명령의 장,단점
① 장점 - 첫째, 시설내처우의 폐단을 줄일 수 있다,
둘째, 비용을 절감할 수 있다.
셋째, 최근에 각광받고 있는 지역사회 교정과의 협력체계를 이룰 수 있는것이 장 점으로 꼽힌다.
② 단점 - 첫째, 처분이 제대로 지켜지는지 정확히 확인 하는 것이 어렵다.
둘째, 효과를 의심 할 수 있는 여지가 많은 편이다.
(2) 사회봉사명령
1) 의의 및 연혁
2) 사회봉사명령의 문제점과 개선방안
① 부과처분의 범위
외국의 입법례를 볼 때 사회봉사명령제도는 다양한 형식으로 형벌체계 내에 도입되어 성공적으로 시행되고 있다. 영국에서는 사회봉사명령을 구금형에 처해질 수 있는 범죄로 유죄판결을 받은 16세 이상의 자에 대하여 과할 수 있는 독자적 형벌 수단으로서 독립된 처분으로 삼고 있다, 한편 독일의 경우에는 사회봉사명령을 벌금미납에 대한 환형처분으로 이용되는 경우에 독자적인 형벌수단으로 보고 있으면서, 동시에 기소단계에
하갰다. 1988년 소년법 개정을 통해 소년부판사는 심리의 결과 보호처분의 필요가 있다고 인정한 때에는 결정으로써 보호관찰관의 단기보호관찰을 받게 하는 처분(소년법 제32조 제1항2호)과 보호관찰관의 보호관찰을 받게 하는 처분(소년법 제32조 제1항 3호)을 하는 때에는 16세 이상의 소년에 대하여는 사회봉사명령을 동시에 명할 수 있다고 규정하게 되었다(소년법 제32조 제3항). 이러한 입법화의 배경에는 소년법의 이념인 소년보호주의의 실현에 대한 미비, 소년보호사건에 대한 보호처분의 제한, 비행소년에 대한 보호관찰처분이 형식적으로 운영되어 실질적인 선도효과를 기대할 수 없다는 법현실에 대한 반성이 그 계기가 되었다. 그 후 1955년 12월 29일 형법 중 개정법률(법률 제5057호)이 공포되었는데, 이 형법개정에 의하여 사회봉사명령제도를 성인범에게도 확대 적용하게 되었다. 즉 형의 집행을 유예하는 경우에 사회봉사를 명할 수 있게 하였고(형법 제62조의 2), 이 사회봉사명령은 보호관찰과는 별개의 독립처분으로서 법관이 과할 수 있게 하였다. 이에 맞추어 1996년 12월 12일 보호관찰등에관한법률을 법률 제5178호로 전면 개정하여 형의 집행유예와 함께 선고되는 사회봉사명령의 시간 상한을 500시간으로 상향하고(보호관찰등에관한법률 제59조 제1항), 법원으로 하여금 사회봉사명령 대상자가 사회봉사를 할 분야와 장소 등을 지정할 수 있게 하였다(보호관찰등에관한법률 제59조 제2항).
2) 사회봉사명령의 문제점과 개선방안
① 부과처분의 범위
외국의 입법례를 볼 때 사회봉사명령제도는 다양한 형식으로 형벌체계 내에 도입되어 성공적으로 시행되고 있다. 영국에서는 사회봉사명령을 구금형에 처해질 수 있는 범죄로 유죄판결을 받은 16세 이상의 자에 대하여 과할 수 있는 독자적 형벌 수단으로서 독립된 처분으로 삼고 있다, 한편 독일의 경우에는 사회봉사명령을 벌금미납에 대한 환형처분으로 이용되는 경우에 독자적인 형벌수단으로 보고 있으면서, 동시에 기소단계에