목차/차례
우리나라 부동산 보유세제 개편내용과 과제
-종합부동산세를 중심으로-
Ⅰ. 서언
지난해 말 정부는 부동산 보유세 부담의 불형평 문제를 근본적으로 시정하고 가격안정과 지방재정 안정을 도모하기 위해 보유세제를 국세 와 지방세로 이원화하고 종합토지세의 폐지 및 재산세로의 통합, 시가 기준으로의 통일적 과세표준 마련, 국세로서 종합부동산세의 신설을 주 요 골자로 하는 부동산 보유세제 개편을 단행하였다.
이 보고서는 보유세제 개편배경과 그 내용을 살펴보고 ‘05,1,5 공포ㆍ 시행된 종합부동세를 중심으로 과세체계와 이와 관련된 과제를 간략히 제시하고자 한다.
Ⅱ. 보유세제 개편배경 및 요지
1. 개편배경
□ 우리나라 부동산 세제는 크게 거래세와 보유세로 구분할 수 있으며 거 래세는 취득세, 등록세가 해당되며, 보유세는 종합토지세, 재산세가 해당된다. 그 동안 부...
본문/내용
우리나라 부동산 보유세제 개편내용과 과제
-종합부동산세를 중심으로-
Ⅰ. 서언
지난해 말 정부는 부동산 보유세 부담의 불형평 문제를 근본적으로 시정하고 가격안정과 지방재정 안정을 도모하기 위해 보유세제를 국세 와 지방세로 이원화하고 종합토지세의 폐지 및 재산세로의 통합, 시가 기준으로의 통일적 과세표준 마련, 국세로서 종합부동산세의 신설을 주 요 골자로 하는 부동산 보유세제 개편을 단행하였다.
이 보고서는 보유세제 개편배경과 그 내용을 살펴보고 ‘05,1,5 공포ㆍ 시행된 종합부동세를 중심으로 과세체계와 이와 관련된 과제를 간략히 제시하고자 한다.
Ⅱ. 보유세제 개편배경 및 요지
1. 개편배경
□ 우리나라 부동산 세제는 크게 거래세와 보유세로 구분할 수 있으며 거 래세는 취득세, 등록세가 해당되며, 보유세는 종합토지세, 재산세가 해당된다. 그 동안 부동산 관련 세금은 실제 부동산 가치에 근거하여 부 과되지 못함으로써 세부담 형평성을 저해하고 있다는 문제점이 꾸준 히 제기되어 왔다.
즉, 취ㆍ등록세는 시가표준액을 토지를 대상…
일한 과세기준을 적용
□ 보유세를 이원화하여 국세로서 종합부동산세를 도입하고 일정액 이상
보유자에게는 종합부동산세 과세
- (1차 과세) 시ㆍ군ㆍ구 : 관내 부동산에 대하여 낮은
세율(0.12~0.5%)로 재산세 과세
- (2차 과세) 국 가 : 일정액을 초과하는 주택ㆍ토지에 대하여
높은 세율(1.0~3.0%)로 종합부동산세 과세
◇ 종합부동산세 과세대상
ㆍ주택 : 국세청기준시가 또는 개별주택공시가격의 인별 합계액이
9억원 초과
ㆍ나대지 : 개별공시지가 인별 합계액이 6억원 초과
ㆍ빌딩, 상가, 사무실 등 부속토지 : 개별공시지가 합계액이
40억원 초과
□ 세액이 전년 대비 50%이상 증가되지 않도록 개별세 부담 상한 설정
- 전체 보유세수(稅收)는 ‘04년 3조2천억 보다 10%정도 증가되는
3조5천억원 수준으로 전망
□ 거래세중 등록세를 인하하여 부동산거래를 촉진
- 개인간 주택ㆍ건물 거래시 : 3.0% →1.5%(50%인하)
- 법인과의 거래 등 : 3.0% →2.0%(33.3%인하)
Ⅲ. 종합부동산세법 도입 및 과세체계
1. 법제정 사유 및 주요골자
□ 제정사유
고액의 부동산 보유자에 대하여는 부동산 보유세를 과세함에 있어서 지방세의 경우보다 높은 세율로 국세인 종합부동산세를 과세하여 부동 산 보유에 대한 조세부담의 형평성을 제고하고 부동산의 가격안정을 도모함으로써 지방재정의 균형발전과 국민경제의 건전한 발전을 기하 려는 데에 있다.
2. 주요골자
가. 주택에 대한 종합부동산세의 납세의무자는 지방세법상 주택분 재산