본문/내용
테일러의 과학적 관리론과 페이욜의 과정관리론에 대한 분석 및 비교
1. 서론
고전적 경영이론은 20세기 수년간에 걸쳐 나타난 경영사상에 대해 붙여진 용어이다. 이는 경영에 있어서 최초로 개발된 사고의 틀로서 경영에 대한 두 가지 상이한 접근을 나타낸다.
고전적 경영이론은 크게 두 가지의 흐름으로 분류할 수 있다. 하나는 테일러(F. W. Taylor)를 중심으로 미국에서 발전한 것으로 생산현장에서의 작업 효율제고가 주된 연구대상인 과학적 관리이론(Scientific management theory)이며, 다른 하나는 프랑스의 페이욜(H. fayol)과 독일의 베버(M. Weber)를 중심으로 조직의 효율적인 관리에 중점을 두고 연구된 고전적 조직이론(Classical organization theory)이 그것이다.
본론에서는 고전적 경영이론에 속하는 테일러(F. W. Taylor)의 과학적 관리론과 페이욜(H. fayol)의 관리과정론을 살펴보고, 두 이론에 대한 비교를 결론에서 도출하도록 한다.
2. 본문
테일러의 과학적 관리론
(1)과학적 관리의 내용
①과학적인 작업연구
과학적인 작업연구를 통해 합리적 작업방법을 개발하여 현장에 적용한다.
②과학적인 노동자 선발
작업에 적합한 노동자를 신체적 요건들을 고려하여 과학적으로 선발, 훈련, 교육 및 개발한다. 종래에는 작업자 자신이 자기의 일을 선택하고 스스로 기술을 연마하였다.
③성과급제도
생산량과 직접적으로 결부된 성과급 제도가 노동자들의 작업동기를 높이는데 가장 적합하다. (차별성과급제-고임금, 고성과 추구)
④감독기능의 분리
작업자와 감독자의 기능을 분리한다. 즉, 경영자들은 작업 전반을 계획하고 관리한다. 종래에는 계획수립과 작업실시 책임의 상당한 부분이 작업자에게 부과되었었다.
…
①작업상황의 분석
②과업의 분석
③ 과업과 작업자의 결합
④ 경영활동의 수행
①주먹구구식 방법, 시간·동작의 표준화가 되지 않음.
②선발과 훈련에 관리개념이 없음. 근로자가 다른 사람을 선발, 도제*시스템이 훈련에 사용됨.
③사용자와 근로자는 항상 이익의 상당부문을 놓고 경쟁함. 사용자가 근로자의 몫을 빼앗는다고 생각함.
④관리자가 고유의 임무를 지니고 있다고 생각하지 않음.
①모든 직무에 대하여 과학적 방법을 사용
②관리를 통하여 과학적으로 사람을 선발, 훈련, 개발시킴.
③사용자와 근로자간에 협동이 이루어져야 함. 그들간의 진정한 이익을 조화에 그 기본을 둠.
④관리자와 근로자 사이에 작업의 분화가 이루어져야 함. 관리자는 계획, 선발, 훈련 통제함. 근로자는 이를 구체적으로 이를 수행함.
① 기술적 활동 (생산, 제조, 가공)
② 상업적 활동 (구매, 판매, 교환)
③ 재무적 활동 (자본의 조달과 운용)
④ 보전적 활동 (재화와 종업원의 보호)
⑤ 회계적 활동 (재산목록, 대차대조표, 원가, 통계)
⑥ 관리적 활동 (계획, 조직, 명령, 조정, 통제 : 관리 5요소)
이 결코 경시될 수 없다는 점에서 경영학에서 차지하고 있는 비중은 크다. OR이나 생산관리의 상당수 이론은 과학적 관리법의 정신을 이어오고 있으며, 전반적으로 과학적 관리법은 주로 공장경영을 대상으로 생산성을 극대화시킬 수 있는 효율적인 방법을 모색하고 이를 구체적인 관리기법으로 제시함으로써 체계적인 경영조직 연구에 선구적 역할을 하였다.
(5) 과학적 관리법에 대한 비판 과학적 관리법에 대한 비판은 여러 측면에서 나오고 있다. 그 비판들의 핵심이 되는 것은 관리철학(경영이념)이며, 먼저 테일러가 노사간의 이해 불일치로 문제가 되고 있는 기업 내부의 문제만 해결하면 된다고 보았다는 점이다. 그러나 기업은 근로자와 경영자를 포함하는 하나의 사회조직이므로, 전체사회조직에 공통된 원리가 과학적 관리법에 포함되어야 한다는 것이다. 그런데 이 점을 무시하였기 때문에 노동조합측이나 일반사회의 지지를 받지 못하였다. 다음은, 기업의 인간적 측면을 무시하였다는 점이다. 인간노동을 기계화하여 노동생산성을 높이는 데만 치중하였기 때문에 인간의 심리적 생리적 사회적 측면에 대한 고려를 하지 않았다는 것이다. 근로자가 작업기피를 하는 악습은 인간 본래의 천성이고, 이러한 악습에 대해서는 가능한 한 최대작업량을 부과하여야 하고, 그것을 완수하는 방법을 습득하거나 아니면, 직장을 떠나거나 하라고 권력주의를 발휘하였다는 것이다
페이욜의 관리과정론
(1) 페이욜의 관리 5요소와 관리원칙
페이욜은 경영활동에는 다음의 6가지 활동이 있다고 보고 그 중 특히 관리활동의 중요성을 강조하였다.
① 기술적 활동 (생산, 제조, 가공)
② 상업적 활동 (구매, 판매, 교환)
③ 재무적 활동 (자본의 조달과 운용)
④ 보전적 활동 (재화와 종업원의 보호)
⑤ 회계적 활동 (재산목록, 대차대조표, 원가, 통계)
⑥ 관리적 활동 (계획, 조직, 명령, 조정, 통제 : 관리 5요소)
(2) 페이욜의 14개 경영원칙
구 분
내 용
분업
분업은 동인한 노력으로 보다 많은 성과를