본문/내용
Ⅰ. 들어가는 말
현재 대한민국에서 노인들의 노후소득보장의 역할을 담당하고 있는 사회보험방식으로는 국민연금이 있다. 이 국민연금이 2007년 개정? 개악!이 되었다고 하던데, 그 내용에 대해 알아보기 전에 국민연금이 어떤 제도인지 정확히 알아보자.
제도를 이해하기위해서는 분석틀이 있어야 하는데, 그 틀은 길버트와 폴테렐이 제시한 대상, 급여, 전달체계, 그리고 재정에 입각하여 현 제도, 문제점, 그리고 해결방안을 이해해 보자. 길버트와 폴테렐은 이 4가지 틀에다 가치와, 이론 그리고 대안 등을 가미하여 3차원으로 분석하고자 하였으나, 필자가 능력이 부족하여 3차원으로 분석하지 못했음을 밝히고자 한다.
먼저, 국민연금의 목적과 어떤 변화를 거쳤는지 그리고 2007년 7월의 개정내용에 대해 살펴보자.
1. 국민연금제도의 목적
국민연금은 노령, 장애, 사망과 같은 사회적 위험이 발생하는 경우 연금급여를 제공하여 결국 국민의 생활안정을 꾀하고 나아가 복지증진에 기여하고자 한다. 국민의 생활안정과 복지증진은 헌법과 세계인권선언 등의 정신에 입각하고 있다(법제처).
국민연금법에 의한 국민연금 사업은 보건복지가족부장관이 이를 관장한다(동법 제2조). 보건복지가족부장관은 공법인인 국민연금공단을 설립하여 위탁운영하고 있다. 국민연금공단은 비영리-특수-공법인에 속한다(법제처).
2. 주요 연혁(법제처)
? 1973.12.24 : 국민복지연금법 공포(시행 연기)
? 1986.12.31 : 국민연금법 공포(구법 폐지)
? 1988.1.1. : 국민연금제도 실시(10인 이상 사업장근로자)
? 1992.1.1. : 5인 이상 사업장근로자로 확대
? 1999.4.1. : 전 국민연금 실시(도시지역주민으로 확대)
? 2003.7.1. : 당연적용사업장 확대(5인 미만)
? 2007.7.3. …
3. 2007. 7월 개정내용
1) 급여내용
다음 해당자의 배우자로서 별도의 소득이 없는 자
- 타공적 연금 가입자: 사업장가입자, 지역임의계속가입자
- 별정우체구직원: 노령연금, 퇴직연금 등 수급권자
18세 이상 27세 미만인자로서 별도의 소득이 없는 자(연금보험료 납부이력 있는 자는 제외)
퇴직연금 등 수급권자
국민기초생활 보장법에 의한 수급자
1년 이상 행방불명된 자(2008, 1, 1,부터 시행)
임의가입자
임의가입자
사업장가입자 및 지역가입자 이외의 18세 이상 60세 미만의 자 ※ 본인의 신청에 의해 가입
임의계속가입자
사업장 임의계속가입자
사업장에 종사하는 60세 이상 65세미만의 자로 연장가입 신청한 자
지역임의계속가입자
60세 달한 지역가입자로서 65세 미만까지 연장가입 신청한 자
기타임의계속가입자
60세에 달한 임의가입자로서 65세 미만까지 연장가입 신청한 자 및 지역, 사업장 임의계속가입자를 제외한 임의계속가입자
2. 급여
1) 급여내용
구분
수급요건
가입기간, 연령 등
급여수준
완전노령연금
가입기간 20년 이상, 60세에 달한 자(55세 미만인 자는 소득이 없는 경우에 한함)
가입기간
20년 이상
기본연금액 100% +부양가족연금액
감액노령연금
가입기간 10년 이상 20년 미만인 자로 60세에 달한 자
가입기간
10년
11년
12년
13년
14년
15년
16년
17년
18년
19년
기본연금액 50% + 부양가족연금액
기본연금액 55% + 부양가족연금액
기본연금액 60% + 부양가족연금액
기본연금액 65% + 부양가족연금액
기본연금액 70% + 부양가족연금액
기본연금액 75% + 부양가족연금액
기본연금액 80% + 부양가족연금액
기본연금액 85% + 부양가족연금액
기본연금액 90% + 부양가족연금액
기본연금액 95% + 부양가족연금액
조기노령연금
가입기간 10년 이상, 연령 55세 이상인 자가 소득이 있는 업무에 종사하지 아니하고 60세 도달 전에 연금수급을 원하는 경우
수급연령