[사회복지론 레포트] 자활의 의미, 필요성, 현황, 자활후견기관 분석 레포트

6년-1997년 - 자활 사업 연구의 진행과 자활지원센터 건립
‘저소득층 실태변화와 정책과제-자활지원을 중심으로’3) 연구가 진행되어 자활사업에 시선이 모아졌고, 이 연구는 ‘국민복지기획단’에서 검토되었다. 1996년 전국에 5개의 ‘자활지원센터’를 설치?운영하는 것으로 자활사업은 처음 제도화의 과정을 겪게 되었다.

2.자활후견기관과 자활후견기관협회

1)목적
생산·협동·나눔의 이념과 정신을 기반으로, 지역 내 저소득주민들이 협동의 삶을 통하여 경제적 자활을 이루어낼 수 있도록 각종 교육훈련 및 기술습득과 기능 향상으로 공동체 창업을 통한 자립 및 자활을 유도하고 기술력, 자금부족 등의 이유로 인하여 일할 기회를 찾지 못하는 취약계층에게 일할 수 있는 기회를 제공하고 안정된 경제활동을 할 수 있도록 하는 스스로 살아갈 수 있도록 돕는 자활후견기관의 균형적 발전을 도모하여, 인간의 가치가 우선 하는 생산적이고 창의적인 사회를 만들어 가는데 기여함을 목적으로 한다. 또한 자활자립정책개발을 통한 자활지원체계의 확립과 제도화를 통해 지역사회내 저소득주민의 복지증진을 기여함을 목적으로 한다

2) ‘자활후견기관’의 대두
1999년 11월에 초래된 IMF는 대량실업사태로 실직자가 늘어나고 이로 말미암아 거리의 노숙자들이 대량으로 늘어나는 상황에서 사회적 공익성을 담보한 일자리를 만들어내는 자활지원센터 시범사업은 이제 한시적이고 임시적인 것이 아니라 지속적인 법적 근거를 가지는 사업으로 자리매김이 되어야 할 상황이었다. 후견기관에서는 ‘스스로 기관을 찾아오는’ 사업참여자를 맞기보다는 이제는 지자체를 통해서 ‘조건이 주어진 수급자’들을 맞아야 하는 이전과는 달라진 양상으로 자활후견기관사업을 진행하게 된다. 즉 수급자 본인의 취업을 조건으로 급여를 지급하고 취업에 따른 인센티브를 제공하는 방식보다는 미취업수급자를 위한 노동수요을 창출하고 이를 조건부와 규정과 결합시키는 방식으로 진행하게 된 것이었다. 그리고 취업수급자를 위해 재정적 인센티브를 강화하는

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