목차/차례
Report
(의약분업의 배경과 특징 및 마케팅 전략과 실패요인 조사분석)
1.들어가며
2.본론
3. 결론
1.들어가며
우리 나라의 의약품 유통질서가 문란하다는 것은 잘 알려져 있다. 의료기관과 제약회사 간에 의약품 납품을 둘러싸고 여러 형태의 부조리가 발생하고 있고 빈번한 사법적 제재를 받고 있는 것은 잘 알려져 있다. 특히 시민단체인 참여연대에서 1998년에 의약품의 실거래가와 의보약가 사이에 큰 차이가 있고(이 부분이 `약가마진`이 된다), 그로 인하여 의료보험에서 의료기관에 과다하게 지불되는 금액이 1조 2천 8백억원에 달한다는 추계가 산출되었다(참여연대, 1998). 제약회사(또는 약품도매상)이 병원에 납품할 때는 법적으로는 의보약가에 기준하여 거래가 이루어져야 하기 때문에 제약회사는 이러한 규제를 회피하고 병원에 비공식적인 보상을 하여 거래를 성사시키는 관행이 존재하였다. 이...
본문/내용
Report
(의약분업의 배경과 특징 및 마케팅 전략과 실패요인 조사분석)
목 차
1.들어가며
2.본론
3. 결론
1.들어가며
우리 나라의 의약품 유통질서가 문란하다는 것은 잘 알려져 있다. 의료기관과 제약회사 간에 의약품 납품을 둘러싸고 여러 형태의 부조리가 발생하고 있고 빈번한 사법적 제재를 받고 있는 것은 잘 알려져 있다. 특히 시민단체인 참여연대에서 1998년에 의약품의 실거래가와 의보약가 사이에 큰 차이가 있고(이 부분이 `약가마진`이 된다), 그로 인하여 의료보험에서 의료기관에 과다하게 지불되는 금액이 1조 2천 8백억원에 달한다는 추계가 산출되었다(참여연대, 1998). 제약회사(또는 약품도매상)이 병원에 납품할 때는 법적으로는 의보약가에 기준하여 거래가 이루어져야 하기 때문에 제약회사는 이러한 규제를 회피하고 병원에 비공식적인 보상을 하여 거래를 성사시키는 관행이 존재하였다. 이 거래관행에는 할증, 할인, 리베이트, 랜딩비, 각종 보조금과 기여금 제공 등 여러 가지가 있다(정우진 등, 1998). 참여연대의 추산에 의하면 약품의 평균 할증율이 114%이며 경우에 따라서는 600%…
또 다른 종류의 약은 먹지 말아야 하는 이유를 환자들은 제대로 알지 못하게 된다. 따라서 환자는 스스로 자신의 상태를 파악하고 치료책을 강구해야 하는데 여기서 약에 대한 과신이나 과용이 발생하게 되는 것으로 볼 수 있다. 이러한 상황에서 제약회사의 약품 광고는 환자에 대한 중대한 유인요소로 작용할 가능성이 크다.
여기서 는 의약분업이라는 정책이 정확이 무엇인지, 왜 실패했는지 정부와 협상당사자들(의사집단, 시민단체, 언론)의 정책 결정 및 형성간의 문제점을 살펴보겠다.
2.본론
먼저 의약분업에 대해 정의를 내려 보도록 하자.
의약분업이란 [의사는 전문적 진료를, 약사는 정확한 조제투약을] 하도록 의사와 약사의 역할을 명확히 구분하여 환자에게 양질의 의약서비스를 제공하기 위한 것이다. 의약분업은 의사도 약을 조제하고, 약사도 처방을 하는 상황을 막자는 것이다.
* 정부의 문제점
1. 정부의 관료조직상의 문제점
① 집권적 행정구조
행정이 소수엘리트에 의해 이루어짐으로써 폐쇄적이고 자의적인 성격을 가진다. 따라서 책상행정이란 비판, 의사결정과 집행에서도 폐쇄적이며, 비밀주의가 팽배하다. 의약분업의 시행에 앞서 공론화하고 각 주체자들인 의사, 약사, 시민들에게 보다 많은 정보공개와 함께 부작용에 대한 정보제공, 그리고 이를 민주적 절차에 의한 공개 등으로 인해 참여행정을 구현 필요했다.
② 관료조직상의 정치적 책임성을 중시
의약분업에 따른 의료계의 파업 등 강력한 반발로 인해 의료계가 파행되는 현실에 대해 장관의 경질외에는 누구도 책임 질 사람이 없다는 것이 현실이다. 결국 또 다시 이런 정책실패의 재발가능성이 크다. 즉 정책결정은 했으나 누가 이 결정에 대한 책임을 질 것인지에 대한 논의가 없다. 따라서 정책실패나 문제발생시 적극적으로 이를 해결하고 대처하려는 책임행정구현에 문제가 많다 이는 관료들의 경우 상관, 법률에 따른 상향적인 책임, 정치적인 책임만을 지려는 경향 때문이라고 볼 수 있는데 그저 상관이 시켰으니