목차/차례
집권화와 분권화의 의미와 장단점에 대해 기술하시오
서론
집권화와 분권화는 서로 상반되는 의미를 지니는 개념이지만 두 개념은 결코 분리될 수 없는 인연을 맺고 있다. 집권화와 분권화는 연속선상의 현상을 설명하는 개념으로서 표리의 관계를 이루고 있다. 따라서 두 가지 개념이 설명하려는 현상을 하나의 개념만으로도 설명할 수 있다. 집권화의 수준이 높은 것은 분권화의 수준이 낮은 것이며 집권화의 수준이 낮은 것은 분권화의 수준이 높은 것이다. 그러므로 분권화라는 말은 쓰지 않고 집권화의 수준이 높다 또는 낮다는 표현만을 써도 객관적인 사실을 기술하는데 충분하다. 그 반대의 경우, 즉 분권화라는 말만을 쓰는 경우도 가능하다. 따라서 본 장에서는 집권화와 분권화의 의미와 장단점에 대해 논해보고자 한다.
본론
1. 집권화와 분권화의 의미
2. 집권화의 장단점 분권화의 장단점
1) 집권화의 장단점
(1) 집권화의 장점
①집권화는 전국을 하나의 대상지역으로 한꺼번에 행정이 계획되고 집행되기 때문에 전국적 인 동일기준에 의한 행정이 가능케 되어 행정의 통일성이 확보된다.
②규모의 법칙과 수급의 탄력성 그리고 훈련된 관료제 등을 통하여 행정의 능률성을 확보할 수 있는 데 이때의 능률은 기계적 능률로 최소의 시간, 비용, 노력으로 최대의 성과와 소 득, 그리고 만족을 산출하는 것을 말한다.
(2)집권화의 단점
2) 분권화의 장단점
(1) 분권화의 장점
(2) 분권화의 단점
결론
[참고문헌]
본문/내용
집권화와 분권화의 의미와 장단점에 대해 기술하시오
서론
집권화와 분권화는 서로 상반되는 의미를 지니는 개념이지만 두 개념은 결코 분리될 수 없는 인연을 맺고 있다. 집권화와 분권화는 연속선상의 현상을 설명하는 개념으로서 표리의 관계를 이루고 있다. 따라서 두 가지 개념이 설명하려는 현상을 하나의 개념만으로도 설명할 수 있다. 집권화의 수준이 높은 것은 분권화의 수준이 낮은 것이며 집권화의 수준이 낮은 것은 분권화의 수준이 높은 것이다. 그러므로 분권화라는 말은 쓰지 않고 집권화의 수준이 높다 또는 낮다는 표현만을 써도 객관적인 사실을 기술하는데 충분하다. 그 반대의 경우, 즉 분권화라는 말만을 쓰는 경우도 가능하다. 따라서 본 장에서는 집권화와 분권화의 의미와 장단점에 대해 논해보고자 한다.
본론
1. 집권화와 분권화의 의미
집권화과 분권화는 중앙정부와 지방자치단체 사이, 같은 정부안의 상, 하 기관 사이 또는 같은 기관의 상, 하 행정계층 사이의 권한지배관계를 중심으로 볼 때에 중앙집권과 지방권한의 개념이 분산된다. 중앙집권은 지방행정에 관한 의사결정 권한을 거의 모두 중앙정부에 집중하고 정부의 책임 하…
라는 것이다.
⑦행정이 원래의 난관이 있더라도 소기의 목적을 달성할 때까지 강력하게 지속적으로 추진 해 나갈 수가 있다.
⑧유능한 인재와 최신식 기계 등을 동원하여 최고의 행정능력을 발휘할 수 있으며 각 부처 제로 전문적인 행정을 분담, 발전시켜 나가기 때문에 행정의 기능별 전문화를 심화시킬 수 있다.
⑨중앙집권은 주민생활권 확대, 지역개발사업, 각종 경제와 사회개혁으로 광역적인 행정수 요가 대두하고 있는 시대에 대규모 사업이 요청될 때, 대규모의 사업추진에 효과적이다.
(2)집권화의 단점
①지나친 관료중심적 체계로 조직을 관료적이고 권위주의적 경향 및 성격이 나타나기 쉽다.
②형식주의에 얽매여 창의성과 자발성을 저해하며 획일화시키고 의존성 증대로 하위계층의 창의력 개발이 어렵다
③최고 경영층의 독재성이 강하다
④세세한 부문까지 행정이 미치기 어렵고사무처리가 복잡하고 오래걸리며 의사결정의 신속 성이 결여된다.
⑤획일성으로 인한 지방의 특수성을 반영시킬 수 없는 문제로 인해 지방의 특수성이나 실정 에 맞는 행정처리가 어렵다
2) 분권화의 장단점
(1) 분권화의 장점
①하위계층에 있는 사람들이나 지방행정기관의 사기를 높이고 창의력을 조장시킨다. 뿐만 아니라 자발적인 입장에서 문제를 해결하도록 독려 받으므로 인간개발에도 큰 도움이 된 다.
②지방 실정에 맞는 융통성이 잇는 행정을 할 수 있고 관계된 여러 사람을 문제해결에 참여 시킴으로써 민주성을 제고시킨다. 따라서 주민의 요구에 신속하게 대응하는 주민위주의 행정을 실시함으로써 행정과 주민 간의 거리감을 좁힌다. 다시 말해서 주민이 원하는 서 비스를 신속하게 전달할 수 있다는 것이다.
③분권화가 일어나면 리더십이 발달하여 조직 내에 만족감을 충만하게 한다. 본래 집권적인 조직에서는 지휘명령계통만 존재하므로 리더십이 발달하지 않는다. 그러나 분권화된 조직 에서는 자발적인 협조와 추종을 강조함으로써 리더십이