본문/내용
케인즈주의 하에서의 교육정책의 전개과정
1. 교육의 대중적 확대와 교육의 공공성 확립
케인즈주의 교육구조는 교육의 대중적 확대와 교육의 공공성 확립이라는 두가지 특징적 요소를 갖고 있음.
첫째, 교육의 대중적 확대는 사회복지의 일환으로 교육에 대한 노동자계급의 지속적 요구와 포드주의에 입각한 대량생산체제의 등장으로 중등교육을 받은 노동력에 대한 요청을 동력으로 하여 현실화 되었다. 자본주의사회에서 교육적 불평등에 대한 대중적 요구는 항상적으로 제기되었으며, 국가는 교육적 불평등에 대한 갈등의 심화를 차단하기 위하여 교육확대를 내용으로 하는 교육복지정책을 추진하였다. 또한 중화학공업과 첨단산업쪽으로 자본이 본격적으로 진출하고 자동화 등 생산기술상의 발달이 가속화 됨에 따라 자본진영은 중등교육이상의 노동력을 필요로 하게 되었다. 이 두가지 요인의 결합으로 정부의 교육재정이 증대되었으며, 이를 기반으로 하여 공교육이 확대되었다.
둘째, 확대된 교육의 내용은 중앙 또는 지방정부의 정치적 책임과 관료적 감독에 의해 이루어졌으며, 국가적 차원에서 교육의 질에 대한 관리가 이루어지는 공교육구조가 형성되었다. 교육이념에서는 자유민주주의를 근간으로 하는 교육과정이 편성되었으며, 대량의 노동력 양성에 적합한 동일한 유형의 학교가 설립되었고, 이는 관료제적 원리에 의해 통제?운영되었다. 영국과 미국의 경우 지방분권적 성격이 강하였으며, 프랑스, 일본 등은 중앙집권적 성격이 강하다는 특성을 갖지만, 부르주아 민주주의 원리에 입각하여 국가의 공공성이 유지되는 교육구조가 성립?발전하였다.
2. 선진국의 사례 (영국, 미국, 프랑스)
영국의 경우 ‘모든 청소년에게 중등교육을!’ 이라는 슬로건하에 1944년 교육법(the 1944 Education Act)이 통과됨으로써 케이즈주의 교육구조가 본격적으로 성립…
3. 마치며
하였다.
프랑스의 경우 본격적인 최초의 민주적인 교육제도 개혁이 1959년 드골정부의 신법령에 의해 추진되었는데, 이 법에 의거해 공교육의 의무화가 명시되었으며, 중등학교 입학자격시험인 11세 시험이 폐지되는 한편, 학생들의 교육적 진로에 대한 선택시점이 2년 후로 연기되었다. 1970년대의 교육개혁은 국민대중의 요구속에 적극적으로 추진되어 1975년 ‘교육에 관한 법률’이 제정됨으로써 10년제 무상의무교육제도가 확립되었다. 그리고 모든 전기 중등교육기관이 종합제의 단일 전기 증등학교인 ‘중등교육 콜레주’ 로 단일화되고 청소년의 교육기회가 확대되었는가 하면 문화적 교양교육이 강조되었다.
3. 마치며
선진자본주의 국가들을 중심으로 진행된 일련의 교육개혁으로 국가적 차원의 공교육제도가 확립되었으며, 이로써 국민대중에 대한 교육보장이 이루어지는 케인즈주의적 교육구조가 전후에서 1980년에 이르는 시기의 지배적 교육구조로서 등장아였다. 즉, 이 시기는 케이주의적 계급타협체제를 근간으로 하면서 지배체제 내부에서 어떤 정치세력이 정권을 획득하는가에 따라 교육기회의 평등이 강조되거나 교육의 수월성이 강조되는 등 부분적인 변화가 반복되었지만, 기본적으로는 교육의 확대와 국민대중에 대한 국가적 차원의 교육이 제공되는 공교육의 발전으로 특징지어진다.