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지역사회 교정 전반의 검토
1. 지역사회 교정의 의의와 효과
지역사회교정은 지역사회와 범죄자와의 상호 의미 있는 유대라는 개념을 바탕으로 지역사회에서 행해지는 범죄자에 대한 다양한 제재와 비시설 내 교정프로그램을 말한다. 이에는 크게 다음과 같은 효과가 기대된다.
가. 구금과 보호관찰 사이의 다양한 중간처벌기능을 제공
나. 범죄의 성격과 개인의 필요에 적합한 다양한 처우 제공
다. 교정효과증진 및 예산절약, 과밀수용 완화
2. 지역사회교정의 목표
1) 지역사회의 보호
각 단계별 모든 처벌프로그램의 중요한 공동목표가 된다.
2) 지역사회보호를 위한 전제조건과 과제
가. 지역사회 보호를 위한 전제
- 대상의 적격성
어떤 포괄적인 범주의 범죄자가 어떤 특징 유형의 형이나 프로그램에 적합할 것인가를 결정하는 자격기준
- 선발과정의 검토
선발과정에서 프로그램에 적합한 자격요건을 충족시키는 개인에 대한 사례별 검토
- 제약의 유형과 통제수준의 판단
석방될 때 자격기준과 선발과정 외에 지역사회에 석방될 때의 적절한 판단
나. 지역사회교정이 해결해야 할 과제
- 위험평가 : 범죄자의 위험을 찾아내고 분류하는 과정
- 위험관리 : 각단계별 위험에 적합한 구조와 감독의 수준 개발
3) 처벌의 연속성 제공(범죄에 상응한 다양한 처벌)
- 구금과 보호관찰의 양극적인 처벌에 더한 다양한 처벌 방식을 제공하여 범행에 따라 처벌을 의미 있게 차별화 할 수 있다.
- 범죄뿐만 아니라 범죄자에게도 적합하도록 연속적인 처벌과 다양한 프로그램들을 제공한다.
- 본래적 의미인 사회내 재통합과 비용효과의 문제보다 어떻게 보호관찰과…
4) 사회복귀의 재통합
d. 정상적인 사회적 역할 수행기회제공
e. 개인적 성장과 변화의 기회제공
f. 개인적 성장과 변화의 기회제공
1) 출현배경
2) 지역사회교정의 출현에 영향을 준 요인
3) 형사정책의 보수회귀 현상
4) 양형모델 재고(다양한 양형모델)
지역의 필요와 효과적인 사법제도를 운영하기 위한 상당한 재량권이 필요하게 되었다.
다. 범죄자의 여러 상황이 고려된 벌금형, 사회봉사명령, 치료, 거주명령, 집중감시 등이 고려되고 있다.
라. 구금과 중간처벌이나 또한 이러한 처벌의 일부를 혼합한 혼합양형의 부과, 중간처벌조건 위반에 대비한 양형인 보완적인 양형개발 등을 들 수 있다.
4. 중간처우제도
1) 교정시설내처우
이는 외부방문, 귀휴, 외부통근작업 및 통학제도 등이 포함된다.
2) 지역사회 내 주거시설
- 구금 전 단계 : 보석대상자(중간처우시설)
- 구금 후의 단계 : 만기, 가석방 대상자(과도기적장소)
3) 중간처우의 종류
- 중간처우소 : 석방 전 중간처우의 집, 석방 후 중간처우의 집
- 지역사회교정센터 : 다목적센터(우리나라-분류심사원)
- 거수식 교정시설 : 외부통근자나 가석방자들에게 주거시설을 제공
- 호스텔 : 가석방호스텔, 보호관찰조건부 거주호스텔, 보호관찰조건부 비거주호스텔, 석방전호스텔, 석방전지도센터
- 기타 : 엠마우스 하우스; 주거식 소규모 처우시설
- 개방센터 : 비거주식, 취업알선 위주의 소극적 처우시설
5. 중간처벌제도
1) 형사제재의 연속성
범죄자가 처음에는 자신의 범행이 심각성과 전과경력에 기초하여 일정수준의 형사제재를 받게 되고 다음엔 그들의 행동과 보호관찰에 대한 반응에 따라 더 많은 제한을 받거나 제한을 적게 받게 되는 일련의 과정을 말한다.
2) 중간처벌의 종류
가. 재판단계 중간처벌: 벌금형, 전환
나. 보호관찰단계 중간처벌: 집중감시보호관찰, 배상제도, 사회봉사명령, 수강명령, 전자감시, 가택구금 등으로 일반적으로 전자감시와 가택구금은 그 제도의 기능과 성격상 같은 제도로 이해되고 있다.
다. 교정단계 중간처벌: 쇼크구금, 병영식캠프 등
- 쇼크구금 : 구금이 최고조에 달하는 6~7 개월 동안 구금
- 병영식캠프 : 1983년 미국 조지아주에서 시작한 제도로 군대식 훈련을 중심으로 엄격규율과