본문/내용
분단국 통일 사례와 교훈
1. 들어가며
분단국의 통일 사례를 살펴보면, 평화통일과 통일 이후의 안정?번영을 위해 통일 이전에는 분단의 평화적 관리가, 통일 과정에서는 화해협력 실현?민족동질성 회복?주변국의 지지와 협조가, 통일 이후에는 생활조건의 균형적 발전과 내적 통합이 무엇보다 중요한 것임을 알 수 있다.
2. 독일, 베트남, 예멘의 경우
독일?베트남?예멘 등 분단국이 통일국가를 이룩한 과정이나 방법은 각기 상이하였다. 그들의 통일 경험이 아직 분단을 극복하지 못한 우리에게 주는 교훈은 크다.
우리보다 앞서 통일을 이룬 이들 국가는 통일 이전에는 기존의 분단상태가 더 이상 악화되지 않도록 관리하는 데 노력을 기울였다.
예멘의 경우 북예멘과 남예멘 사이에 분열과 갈등이 있었지만, 이미 1981년 12월에 ‘남북예멘 협력 및 조정에 관한 협정’을 체결하고, 이를 바탕으로 상호 적응하는 협상 과정을 지속하였다.
독일은 비록 동독체제 붕괴에 따른 서독으로의 편입통일이 이루어졌지만, 그 이전부터 양측은 평화적 분단관리에 많은 주의를 기울였다. 1972년 12월 양측은 ‘동서독 기본조약’을 체결하여 쌍무적 관계를 조정?관리하였다. 또한 동서독은 1973년 유엔 가입 이후 서로 다방면에 걸친 통신?교류?협력 등을 확대하여 체제 동질화를 추진하였다는 점도 유의할 필요가 있다.
3. 분단국 통일 과정에서의 과제
통일 과정에서는 다음과 같은 과제를 이루어 나아가야 한다.
첫째, 두 정치체제 간에 화해와 협력 관계를 이루어야 평화통일이 가능해 진다. 분단 기간 중 대립과 갈등 요소가 완전히 소멸되는 것은 불가능하다. 그러나 당사자들이 하기 나름으로, 그 대결과 갈등은 격화될 수도 있고 완화될 수도 있다. 분단 시기에 미리 화해협력 관계를 공고히 할수록 평화적 통일의 가능성은 커진다.
둘째, 국가적으로는 분단…
4. 마치며
일 이전, 통일 과정, 통일 이후의 여러 문제들을 원만히 해결하는 것이 결코 쉬운 작업이 아니라는 것을 알 수 있다. 그러나 비록 어려운 작업임에도 불구하고, 불가능한 작업 또한 아니다.
4. 마치며
통일 이후 통일 후유증을 줄이기 위해서는 분단을 평화적으로 관리하면서 통일 이전에라도 교류와 협력의 관계를 증진시켜야 함을 이해시킨다. 평화, 교류와 협력은 분단 때문에 발생하고 있는 비용과 고통을 줄이는 정책이며, 이는 궁극적으로 통일을 위한 투자인 것이다.
아울러 통일이라는 것은 단순히 분단된 국가가 하나가 되는 것이 아니라 이질화되었던 민족의 두 부분이 다시 하나로 동질화되어 가고 민족공동체를 재구성해 가는 과정임을 인식시킨다. 이 과정에서 단순히 법적?제도적 통일을 통해 국가를 합치는 것보다 민족의 재통합을 이루는 것이 더 많은 기간과 노력을 필요로 하는 작업임을 명심해야 할 것이다.