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김정일 정권의 대남 전략
1. 민족공조와 한미동맹와해 전략
북한은 “남과 북은 나라의 통일문제를 그 주인인 우리 민족끼리 서로 힘을 합쳐 자주적으로 해결해 나가기로 하였다”라는 6?15 남북공동선언 제1항을 ‘우리민족끼리 통일문제를 해결하기위한 선군정치의 자랑스런 산물’으로 규정하고 2001년 1월부터는 신년사 등을 통해 남한에 대해 ‘민족공조’를 지속적으로 촉구해왔다. 북한은 6ㆍ15 선언 2주년에 즈음해 “북남공동선언이 밝힌 자주통일의 대명제 ‘우리 민족끼리’를 통일 위업 수행에서 변함없이 들고 나가는 것은 자주통일시대의 기본요구”라고 주장했다. 특히 2002년 1월 부시 미대통령의 ‘악의 축’ 발언과 2002년 10월 핵개발 시인 이후에는 민족공조를 더욱 강조하는 양상을 보였다. 북한은 핵개발 시인 직후인 2002년 10월 28일에는 미국의 핵 압력에 민족공조로 대처하고, 남한이 선군정치를 옹호할 것을 제기한 바 있으며, 2003년 신년공동사설을 통해서는 한반도의 대결구도를 ‘조선민족’ 대 ‘미국’으로 규정했다.
6?15선언 3 주년 때는 “우리민족끼리의 리념은 통일문제 해결에서 만능의 보검이며 필승의 기치이다”라고 함으로써 ‘우리민족끼리’를 통일의 기본이념으로 확고히 설정했다. 또한 북한은 민족공조의 구체적인 과제로 ▲접촉과 대화?협력?교류로 민족공조 폭의 확대 ▲외세와의 공조 배격 ▲전민족의 단합된 힘으로 미군 철수 및 대중적인 반미자주화투쟁 ▲반전평화운동 ▲온 민족의 선군정치 지지 등을 제시했다.
이처럼 체계화된 민족공조전략에 따라 북한은 2005년 신년공동사설을 통해 민족자주ㆍ반전평화ㆍ통일애국공조라는 ‘3대공조론’을 제시하고, 2006년 신년공동사설에서는 ①온 겨레가 민족 주체적 입장을 확고히 견지하고, ②전민족의 대단결…
주목할 것은 반전운동과 반보수대연합 형성을 촉구한 부분이다.
2. 대선개입과 남남갈등 조장 전략
금 차이가 있긴 하지만, 그 차이가 대단한 것은 아닌 것으로 보인다.
이처럼 내정간섭적인 주장을 서슴없이 하는 것은 핵무기 보유를 선언한 북한이 대남부문에 자신감과 우월감을 갖고 있다는 것을 나타낸 것이라 할 수 있으며 ‘신보수’라고 표현한 것은 뉴라이트 운동이 대중적 지지를 받으며 확산되는 것에 대한 두려움을 드러내는 것이다. 이와 함께 북한은 개성공단, 금강산관광 등 공식적인 남북경협 및 인도적 대북지원을 통해 경제지원을 획득하는 동시에 아리랑축전, 민족통일대축전 등 각종 행사 참가, 다양한 민간차원의 방북을 활용하여 김정일의 통치자금 확보에 주력하고 있다. 김정일 직속의 당 전문부서인 38호실은 남북경협, 외국과의 합영합작, 투자 유치 등의 사업을 관장하고 있는 것으로 알려지고 있다.
이러한 민족공조전략에 바탕을 둔 북한의 대남전략은 6ㆍ15 선언 1항의 ‘우리민족끼리’라는 논리를 통일의 공동이념으로 제시하고, 이를 달성하기 위한 수단으로 기존의 ‘민족대단결론’을 발전시킨 전략으로 평가할 수 있다. 북한은 세부적으로 ‘우리민족끼리’는 6ㆍ15 선언의 기본정신으로 통일의 대명제이며, ‘민족공조’는 6?15선언의 성과적 이행과 자주통일의 담보인 민족대단결을 이룩하기 위한 방도로 설명하고 있다. 우리민족끼리 힘을 합쳐 민족자주, 반전평화, 통일애국의 3대 공조를 확고히 이룩할 때 6ㆍ15 공동선언도 이행되고 자주통일위업도 원만히 달성될 수 있다고 강조하고 있다.
2. 대선개입과 남남갈등 조장 전략
북한은 남한의 대통령선거를 앞두고 노골적으로 내정간섭을 하는 데 선군정치를 이용하고 있다. 북한은 2007년 신년공동사설을 통해 “한나라당의 재집권을 막고 대선에서 친미반동보수세력을 결정적으로 매장해 버리기 위한 투쟁을 힘 있게 벌려 나가자”고 선동했다. 남한의 대선정국과 관련해 가장 눈에 띠는 것은 구체적으로 ‘한나라당’을 거명하면서 ‘반(反)보수투쟁’을 강조하고 있는 점이다. 2006년 신년공