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* 아동복지의 원칙 *
아동의 건전한 성장과 발달을 위해서는 다양한 대책과 프로그램과 서비스가 요구된다. 아래에서는 아동복지의 원칙에 대하여 알아보고자 한다.
1. 권리와 책임의 원칙
아동을 위한 원칙적인 육성대책의 방향은 아동. 부모. 사회 측면에서 각각의 권리와 책임의 확립에 기반을 두고 있어야 한다.
이 세 가지 측면은 계속적인 균형유지와 아울러 적절한 상호관계를 유지해야 한다. 이 세 가지 측면 중 어느 한 부분의 권리와 책임에서 야기되는 갈등이나 부적응 또는 지나친 욕구는 아동들에게 어려운 문제점을 갖게 하는 기본적인 원천이 되기 때문이다.
(1) 아동의 권리와 책임
모든 아동은 하나의 인간으로서 부모와는 상관없이 독자적 권리를 지니고 태어났다. 따라서 아들은 마땅히 생존하고 성장하여야 하며, 양호와 지도를 받아야 하는 것이다. 아동들은 어떤 형태로든 적절한 보호를 필요로 하며, 이를 통하여 육체적 ? 정신적으로 성장해 나가는 것이다. 아동들의 권리는 권리와 자격을 수반하는 법적 규정에 입각해 있을 뿐 아니라, 제네바의 아동권리 선언에서 비롯하여 UN의 국제협약, 어린이헌장, 청소년헌장 등에 이르기까지 모든 권리선언이 이를 뒷받침해 주고 있다.
아동 자신은 권리를 가지고 있는 것과 동시에 책임도 또한 가지고 있다. 그들은 책임지고 있는 성인들의 명백한 기대를 충족시켜야 하며, 그들에게 부과되는 합리적 요구를 받아들여야 하고 , 개인의 책임감을 발전시켜야 하며, 자발적 활동이나 계획 등에 참여하여 자신들의 발전에 도움이 되는 기회를 적극적으로 활용해야 할 것이다.
(2) 부모의 권리와 책임
아동의 보호 ? 육성을 위한 1차적인 권리와 책임은 그들의 부모에게 주어지고 있다. 부모는 자기들에게서 태어났다는 사실에 의하여 후견의 권…
(3) 국가 ? 사회의 권리와 책임
2. 보편성과 선별성의 원칙
근거를 마련할 수 있는 입법의 책임을 적극 수행해야 할 것이다. 아동이나 그 가족에 대한 사회적 서비스를 발전시키기 위하여 국가의 권리와 책임의 중요성은 아무리 강조해도 지나치지 않을 것이다.
2. 보편성과 선별성의 원칙
아동보호 ? 육성 대책에는 보편성의 원칙과 선별성의 원칙이 동시에 적용될 수 있다.
보편성의 원칙은 일반 아동을 위해 적용되며, 선별성의 원칙은 특수한 요구나 문제를 가진 아동에게 적용된다.
보편주의는 전체 아동을 대상으로 급여나 서비스를 제공하는 것으로 영국의 아동수당, 국민보건 서비스, 기타 여러 국가에서 실시하고 있는 가족수당, 무상의무교육 등을 들 수 있다.
보편주의에 의한 제도는 대체로 일반조세에 의해 재정이 충당된다. 이러한 재정방법은 누진적 조세구조를 통해 이루어지는 경우 소득계층 간의 소득재분배 효과가 나타나게 된다.
선별주의는 빈곤계층의 아동이나 가장 욕구가 큰 아동들에게 급여나 서비스를 제공하는 원칙이다. 선별주의 원칙에 의한 급여와 서비스는 그 성격에 있어서 시혜적이고, 범주적이며, 열등처우의 원칙이 불가피하며, 낙인 효과에 의한 수치감을 초래할 수 있다.
이러한 원칙은 사회복지의 개념에서도 찾아볼 수 있다. Wilenshy와 Lebeaux에 의하며, 사회복지의 두 가지 개념은 잔여적인 것과 제도적인 것으로 나누어진다. 잔여적 개념이란 가족이나 시장기구와 같은 정상적인 공급의 기구가 붕괴될 때 비로소 사회복지가 개입하여 활동하는 것이며, 반면에 제도적 개념이란 현대사회에 있어서 사회복지제도는 가족제도나 경제제도와 동등한 위치에서 1차적이고 정상적인 기능을 수행한다고 보는 개념을 의미한다.
우리의 사회복지의 실태는 이 중 잔여적인 개념, 즉 협의적이며 일부 한정된 특수태상을 위한 대책에 주로 치우쳐 왔다. 아동복지도 예외는 아니어서 개인이나 가족 또는 소집단을 중심으로 한 잔여적 복지사업이 주가 되어 왔으며, 전국적인 규모의 전체 아동을 대상으로 하는 제도적인 기능은 거의 이루