목차/차례
생계형 신용불량자 대책
Ⅰ. 열면서
신용불량자 정책에 대해서 많은 사람들은 `자신이 진 빚은 자신이 알아서 해결해야지 국가가 나서서 구제해 줄 필요가 있느냐`는 반응을 보이곤 한다. 그러나 현재 경제 인구의 16%가량을 차지하는 신용불량자와 가계 빚이 500조를 넘은 현실에서 이것은 감정적으로 대할 문제가 아니며 개인의 문제라고 보기에는 이미 심각한 수준에 이르고 있음을 직시할 필요가 있다.
2005년 4월 28일, 신용정보법을 개정하여 신용불량자 제도가 폐지되고 `신용불량자`라는 언어가 `금융채무 불이행자`로 바뀌게 되었다. 그러나 근본적인 제도의 변혁은 없었으며 단지 용어가 바뀐 것 밖에 없었다. 문제는 용어가 바뀌고 여러 국가 정책들이 실시되면서 우리 사회에 신용불량자가 현저히 줄어든 것처럼 인식되고, 많은 주요 문제들에 묻혀서 현재의 심각성이 전달되지 않는 것에 있다.
이번 3.26 대책(생계형 신용불량자 정책)으로 인해서 지난해 말에 비해 46만 6천명이 감소한 ...
본문/내용
생계형 신용불량자 대책
Ⅰ. 열면서
신용불량자 정책에 대해서 많은 사람들은 "자신이 진 빚은 자신이 알아서 해결해야지 국가가 나서서 구제해 줄 필요가 있느냐"는 반응을 보이곤 한다. 그러나 현재 경제 인구의 16%가량을 차지하는 신용불량자와 가계 빚이 500조를 넘은 현실에서 이것은 감정적으로 대할 문제가 아니며 개인의 문제라고 보기에는 이미 심각한 수준에 이르고 있음을 직시할 필요가 있다.
2005년 4월 28일, 신용정보법을 개정하여 신용불량자 제도가 폐지되고 `신용불량자`라는 언어가 `금융채무 불이행자`로 바뀌게 되었다. 그러나 근본적인 제도의 변혁은 없었으며 단지 용어가 바뀐 것 밖에 없었다. 문제는 용어가 바뀌고 여러 국가 정책들이 실시되면서 우리 사회에 신용불량자가 현저히 줄어든 것처럼 인식되고, 많은 주요 문제들에 묻혀서 현재의 심각성이 전달되지 않는 것에 있다.
이번 3.26 대책(생계형 신용불량자 정책)으로 인해서 지난해 말에 비해 46만 6천명이 감소한 314만 9천명으로 나타나고 있으나 아직 인구대비 신용불량자 비율은 정부가 정상책정하고 있는 269만명보다 45만 9천명 많은 수준이다. 그렇기에 신용불량자 문제는 한…
등을 풀어 신용불량자를 양산한 것이 이제 거꾸로 수출이 아무리 잘되어도 400만 신용불량자 문제로 내수소비가 일어나지 않아 경제회복이 되지 않는 경제의 질곡으로 작용하고 있다. 이들은 경제 인구의 16% 가량을 차지하고 있으며, 과도한 채권 추심으로 자살을 하거나 범죄를 저지르는 이들도 많아 400만에 이르는 신용불량자의 사회로의 회귀를 정부가 도울 필요성이 대두되고 있다.
특히 생계형 신용불량자의 경우에는 일정한 수입이 없고, 빚을 갚아나갈 능력이 없기 때문에 기존의 신용회복제도를 이용할 수가 없다. 이들은 사회적 약자이고 채무상환은 곤란한 상태이나 상환의 의지를 가지고 있다는 것으로 미루어 이들 각 계층에 맞는 맞춤형 신용회복제도의 지원이 필요하다.
3. 정책의 목표
생계형 신용불량자의 경우에는 빚을 갚아나갈 경제적인 능력이 취약하기 때문에 기존에 제공되는 신용회복제도를 이용할 수가 없었다. 이런 이들에게 맞는 적절한 신용회복제도를 지원하고 도덕적 해이를 효과적으로 방지하면서 생계형 신용불량자를 줄이는 것이 가장 큰 목표라고 할 수 있다. 또한 이를 통해서 사회, 경제적 안정을 유도한다. 배드뱅크의 중도 탈락자가 21%를 넘어가는 부작용과 같은 `요요현상`의 방지도 이에 포함된다고 볼 수 있다.
4. 구체적 지원 내용
지난해 ‘배드뱅크’를 실시하였던 사단법인 신용회복위원회에서 이를 맡아 실시한다. 도덕적인 해이 문제와 사회적 합의에 따라 생계형 신용불량자에 한정한다.
1) 국민기초생활수급자 지원방안
① 대상자 : 국민기초생활수급자이면서 신용불량자(2004. 12. 31일 기준 15.5만명)
② 지원 방식
- 대상자가 자산관리공사(KAMCO)에 재무재조정 신청
- 신청자의 금융기관 채무를 KAMCO에서 매입
- KAMCO에서 신청자의 재무를 재조정
③ 재무재조정 내용
- 원금은 기초생활수급자인 동안에는 면제되며 이후 수급자에서 풀리게 되면 최장 10년간 분할 상환
- 현재까지 발생한 연체이자와 향후 발생이자는 면제.
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