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아동복지에 입각한 포괄적 보육사업의 활성화방안
1. 보육사업
보육업무는 아동복지 사업에서 보충적 서비스에 속하는 보육사업이다. 보충적 사업이란 부모와 가정의 역학을 일부 보완하거나 아동이 받을 수 있는 보호를 보완하는 서비스를 말한다. 보육의 일차적 기능은 아동의 보호에 있다고 볼 수 있으나 보육의 대상이 성장, 발달과정에 있어서 결정적 시기에 있는 아동들이므로 전인적 발달을 위한 포괄적 프로그램으로 보호뿐만 아니라 교육하는 개념으로 변하고 있다. 최근 들어 보육사업은 학령기 전 아동은 물론 학령기 아동의 건전한 성장과 발달을 돕고, 가정의 자녀양육기능을 보충해 주며, 아울러 여성 취업의 증가로 인해 발생한 아동의 보호와 양육을 위한 가장 보편적이고 대표적인 아동복지사업의 하나로 자리잡게 되었다.
2. 보육사업 현황
보육사업의 대상은 영유아보육법에 의해 6세 미만의 취학 전 유아가 주요 대상이나 동법 제2조에 12세 미만의 아동까지 포함시키고 있다. 이 경우는 학령기아동의 보육으로 주로 방과후에 이루어지게 된다. 우리나라 보육시설의 유형은 국.공립보육시설, 법인보육시설, 직장보육시설, 가정보육시설, 부모협동보육시설, 민간보육시설로 나눈다. 보육시설 운영 시간대별로는 시간제 보육, 종일제보육, 방과후 보육, 반일제보육, 24시간 보육으로 운영된다. 아동 현황은 영유아(0-5세) :301만명(통계청, KOSIS장래인구추계 2006년)에 보육시설이용 영유아수는 97만명(전체의 32.2%)이 이용하고 있다 (`05년…
3. 보육사업의 필요성
1) 취업모의 증가
2) 가족구조의 변화와 가치관의 변화
3) 이기주의적인 성향의 우리나라 부모
, 이혼, 사망들을 증가시켜 많은 결손 가정들이 생겨나고 이들 가정의 자녀 양육 문제에 대한 사회적인 관심이 요구되고 있다. ‘결손 가정’이란 최소한 한 편의 부모가 결손되어 있는 가구로서 편부모 가정이나 부모가 없는 가족을 들 수 있으며, 부모가 있더라도 자녀와 가정을 제대로 돌보지 않는 기능적 결손 가정을 말한다.
3) 이기주의적인 성향의 우리나라 부모
영유아는 인간 발달의 어느 시기보다도 미성숙하여 부모 또는 성인에 대한 의존도가 가장 높으며, 가족의 영향에 가장 민감한 시기이기도 하다. 또한 현대 사회는 육아에 대한 새로운 가치 체계와 의식구조를 요구한다. 그러나 자녀 교육에 관한 여러 연구들의 분석들에서 보면 우리나라 가족은 어린 자녀를 사회화하고 교육하는데 많은 문제가 있는 것으로 드러나고 있다. 우리나라 부모는 학교 교육의 중요성은 있으나 부모 스스로의 교육을 하지 않는다. 요즘 연일 보도 내용인 과외이다. 가족의 이기주의에서 나온 과외는 자녀의 사회화와 교육의 여러 문제점을 야기시킬 것이다. 우선, 자녀에게 학습 동기를 부여할 때 무엇인가를 스스로 성취하는 쪽으로 이끌기 보다는 남을 제치고 좋은 자리를 차지하는 쪽으로 부추겨 경쟁하는 과열화이다. 수단과 방법을 가리지 않고 가족의 명예와 지위를 확보하기 위해서는 수단과 방법을 가리지 않고 이겨야 한다는 것과 공부만 잘하면 모든 책임과 의무를 면제받을 수 있다는 생각을 은연중 가르치고 있는 점이다. 우리나라 가족의 이기주의적 편향은 자녀를 가족 이외의 개인이나 사회 집단에 배타적으로 행동하게 만들어서 결과적으로 사회 윤리를 경시하는 풍조로 흐리게 한다. 따라서 이기주의에 입각한 자녀 교육관과 태도는 아동의 사회화와 교육에 많은 문제를 불러일으키고 있다. 위의 내용들을 통해 어린이는 전인적인 성장과 발달을 위해 가정 밖에서 어린이들이 함께 생활해 볼 수 있는, 어린이만을 위한 사회문화적 공간이 필요하고, 가족은 가족대로 가족 발달과 복지를 꾀할 수 있는 사회적 지원 체계를 필요로 하고 있