본문/내용
거시적 사회복지행정의 과제와 미시적 사회복지행정의 과제
1. 사회복지행정의 정의
협의의 사회복지행정이란 사회복지조직의 목표를 달성을 용이하게 하기 위해 관리자에 의해 수행되는 상호의존적인 과업과 기능 및 관련활동 등의 체계적 개입활동을 의미하며, 광의의 개념은 사회정책을 사회복지서비스로 전환시키는 데 필요한 사회복지조직에서의 총체적인 활동을 말한다.
2. 거시적 사회복지행정의 과제
1) 효과적인 정책수립을 위한 포괄적인 시각의 확보
사회복지분야에서 다양한 서비스 제공자가 참여하고 있다는 사실은 어떤 문제에 대해 합의된 목표나 정책을 채택하여 공동으로 추구하기가 거의 불가능하다는 말이 된다. 또한 장기적인 관점이 결여된 단기적이고 파편화된 전략은 사회복지행정의 중복 및 누락으로 인해 자원의 효과적 이용을 어렵게 한다. 다양한 조작에 의한 임기웅변적인 문제에 대한 개입이나 반응은 보다 체계적인 문제의 해결을 어렵게 하는 것이다. 예를 들어, 노인문제의 경우 인구정책, 노동정책, 가족정책, 사회보장정책 등에 따라 다양한 부분별 정책들을 제시할 수 있으나 현실적으로는 서비스대상자의 개별적 특수 상황을 고려한 종합적 대책이 필요하다.
2) 서비스 공백의 극복
자원의 부족과 서비스 전달상의 조정기능의 결여에 의한 서비스 공백의 문제가 있다. 서비스의 공백과 유사한 개념으로서 서비스의 중단이라는 개념을 사용할 수도 있다. 필요한 서비스 요구에 대한 대응 부족과 아울러 서비스 수혜의 요건을 어렵게 하는 것도 여기에 속한다. 즉 이용자들의 사회복지서비스를 억제하는 방법으로 서비스에 대한 물리적?사회적 장애를 만…
3) 서비스 중복과 비효율적인 자원의 활용 문제의 극복
4) 서비스의 지역적 편중 완화
5) 복지행정 관련 예산집행의 다양성에 의한 서비스 분절의 극복
3. 미시적 사회복지행정의 과제
4. 사회복지행정에 대한 이해
미시적 행정 차원의 과제와 거시적 차원의 과제는 본질상 확연히 구별될 수 있는 것은 아니며, 차이가 있다면 과제의 규모나 긴박성에서 찾아볼 수 있을 것이다. 일반적으로 제기되는 과제로 서비스 전달의 효과?효율성, 서비스 간의 경쟁성, 접근성, 전문성, 서비스 공백, 서비스 중복과 조정의 문제 등을 들 수 있다. 아마도 행정책임자에게 부담을 줄 수 있는 과제로서는 재정의 불확실성을 들 수 있을 것이다. 전반적인 서비스 전달의 질과 관련하여 이용자들의 호응도가 낮거나 지지를 받지 못한다면 서비스 조직의 위상과 정당성을 위협받는 상황에까지 이를 경우도 있다.
미시적 행정의 영역은 사회복지행정의 발달에 영향을 미친 이론을 검토한 것을 근거로 할 때 기획, 조직, 인사관리, 의사결정, 조정, 보고, 예산, 의사전달과 평가 등이 포함된다.
4. 사회복지행정에 대한 이해
21세기는 현대사회에 접어들면서 개인들의 삶이 타인들과 기능적으로 연결되는 범위는 빠르게 넓어지고 있다. 상호의존 관계에 포함된 사람들의 수가 급속히 늘어나고, 그 관계 맥락도 한층 복잡해진다. 이러한 현대사회의 상호의존성 범주의 확산은 사회복지의 실천 방법에 근원적인 변화를 야기한다. 대규모의 확대된 사회를 공동체의 근간으로 설정해야만 하는 상황에서, 사회복지 활동들이 개인이나 가족, 지역공동체와 같은 소규모 비공식 매커니즘에만 기댈 수 없게 되었기 때문이다.
현대사회적 양식이 초래하는 상호의존적 사회관계의 규모와 맥락의 복잡성으로 말미암아, 사회복지는 확대된 규모의 공식적인 매커니즘을 필요로 하게 된다. 과거 가족(집)이나 지역사회(동네) 차원에서 해결되었던 개인의 일생이 현대사회에서는 대규모 공식조직들과의 관계 맺기를 통해 수행된다. 현대사회를 살아가는 사람은 이들 공식 조직을 통한 사회적 관계 맺기로 생애 과업을 수행하는 것이다. 현대사회는 이러한 특성으로 말미암아, 사회복지의 기능 수행 역시 공식 조직들에 의존할 수밖에 없다. 오늘날 개인들의 삶의 주기와 위험확률에 따른 상호부