본문/내용
외국의 보육제도와 정책
◎공동 육아형 국가 : 스웨덴,독일,프랑스,중국,러시아,이스라엘
★대리 육아형 국가 : 미국,일본,영국,한국
세계의 보육제도는 그 국가가 채택하고 있는 이념에 따라 공동 육아형 또는 대리 육아형으로 구분할 수 있다. 만약 어떤 사회가 보편주의 원칙에 입각하여 어린이의 권리와 요구를 최우선시하고 어린이의 일상생활과 삶의 질을 높이려는 목적에서 보육 정책을 입안한다면 그 사회는 부부 공동, 가족?사회 분담의 육아 이념을 취하는 공동 육아형 국가에 해당할 것이다. 반면 선별주의 복지원칙에 준하고 어린이의 요구보다는 부모나 사회의 요구에 주목하여 모성 보호와 대행을 상조하는 방향에서 보육제도를 논한다면 그 사회는 남성을 생계 부양자로, 여성을 육아 전담자로 보는 대리 육아형 제도를 선호하는 쪽으로 나아갈 것이다.
스웨덴
스웨덴의 아동보육제도는 영유아를 위한 보육제도가 비교적 선진화된 서구의 국가들 중에서도 가장 진보된 제도를 갖추고 있는 것으로 알려져 있다. 스웨덴은 1980년대 이후 선진화된 사회복지 모형을 추구하는 서구국가들이 경제성장의 둔화와 실업률의 증가추세를 배경으로 복지예산이 삭감되는 경향이 있음에도 불구하고 예외적으로 아동 및 가족복지 정책을 꾸준히 확대 발전시켜 왔다. 즉 산업화이후 빈민아동과 기아 문제를 해결하기 위한 대책으로서의 보육제도부터 스웨덴 전체 아동들의 보호와 교육에 대한 사회적 책임을 수행하기 위한 공적제도로까지 단계적 발전되었다고 할 수 있다.
1. 스웨덴의 보육정책
1) 육아 및 유아보육관
스웨덴은 산업 사회 이전에는 육아를 전적으로 가정의 책임으로 보았다.
사회적문제로 떠오른 미혼모 아동들에 대한 대책으로서 시작된 보육원 운동에 의해 아동양육에 대한 사회적 책임을 수용하게 되었던 것이다.
근대에 와서는 스웨덴의 인구분포가 젊은층에 감소…
2) 보육 현황
3) 행정 체제와 조직
2.보육 유형
1)공립 보육시설
①기관 보육시설
②시간제 유아 집단
③개방 유아 학교
④공립 가정 보육시설
일반적으로 6세부터 취원 가능한 유치원도 일종의 공립 보육시설로 분류될 수 있다.
①기관 보육시설
유아원이라고도 하며 일반적으로 종일 아동을 돌본다. 1세에서 6세까지의 아동을 대상으로 부모가 취업 또는 학업중인 경우, 그리고 발달을 특별히 지원할 필요가 있는 아동인 경우 보통 월요일부터 금요일까지 오전 6시30분부터 오후 6시까지 연중 문을 연다. 예외가 있으나 대개 다음과 같이 연령별 세 종류의 집단으로 운영된다.
?영아 집단(infant group): 1~3세 아동을 대상으로 10~12명 집단으로 운영된다. 아동 5명당 2인의 보육 교사가 있다.
?형제 집단(sibling group):3~6세 아동을 대상으로 15~18명 집단으로 운영된다. 아동 5명당 1명의 보육 교사가 있다.
?확대된 형제 집단(extended sibling group): 1~12세 아동을 모두 돌보는 보육 유형이다. 보육 교사 대 아동의 비율은 다른 집단과 유 사하다.
②시간제 유아 집단
4~6세 아동을 대상으로 하여 대체로 15~20명 집단으로 운영되며 오전 EH는 오후에 하루 3시간의 보육 서비스를 제공한다. 유아교사 1인과 아동 양호교사, 관리자 1인이 돌본다.
③개방 유아 학교
이 유형은 가정에서 자녀를 돌보고 있는 부모와 그 자녀들의 교육을 지원하기 위하여 공공 차원에서 법률적 지원과 보육 교사의 채용이 이루어진다. 부모들은 다른 부모를 만날 수 있으며 보육 교사로부터 조언을 들을 수 있다. 그리고 자녀들은 자기 가족 외에 다른 아동들을 만나 함께 지낼 수 있는 기회를 가질 수 있다.
④공립 가정 보육시설
1~12세 아동을 대상으로 하는 공립 가정 보육시설은 가정 탁아모를 지방 자치 단체가 고용한 것이다. 지방 자치 단체가 가정 탁아모에게 직