본문/내용
사회복지법제론
사회복지서비스법
■노인복지법
1. 의 미
1) 현대사회의 노인문제와 노인복지
(1) 사회문제로서 노인문제
현대 산업사회에서 노인문제는 이미 사회문제의 하나로 수용되고 있다. 우리나라의 경우도 대략 1970년대 중반 노인문제가 사회문제로 등장하였으며, 여기에 대처하기 위하여 노인복지법은 1981년에 제정되었다. 우리나라에서 노인문제가 사회문제로 된 배경은 흔히 평균수명의 연장으로 인한 노인인구의 증가, 산업화, 도시화, 핵가족으로의 가족구조의 변화, 경로효친 사상과 부양의식의 감퇴 등으로 지적되고 있다. 그리고 노인들이 가진 문제는 보통 4고(苦)라고 하여, 빈곤, 질병, 역할상실 및 소외감 등으로 말하고 있다.
(2) 노인복지와 노인복지법
이러한 노인문제를 해결하고 노후생활을 활력있고 행복하게 영위하도록 국가 사회적으로 도움을 제공하는 제반 사회복지를 노인복지라고 한다면,14) 노인복지법은 노인복지와 관련된 활동을 법적으로 규정한 것을 말한다.
2) 노인복지법의 특성
(1) 목 적
노인복지법은 노인의 질환을 사전 예방 또는 조기 발견하고 질환 상태에 따른 적절한 치료 요양으로 심신의 건강을 유지하고, 노후의 생활 안정을 위하여 필요한 조치를 강구함으로써 노인의 보건복지 증진에 기여함을 목적으로 한다고 되어 있다.
(2) 특 성
노인복지법은 사회복지법의 한 영역으로서 사회보험, 공공부조법과는 다른 사회복지서비스법으로서 특성을 가지고 있다. 그것은 노인복지법의 주된 대상인 노인들이 가진 욕구 중 비경제적 욕구에 속하는 심리적 정신적 사회적 서비스 급여에 관한 내용을 핵심적인 내용으로 담고 있다는 사실이다.
따라서 노인복지법은 사회복지전문가 혹은 노인복지전문가를 위시하여 다양한 관…
2. 입법 배경과 연혁
1) 입법 배경
2) 연 혁
3. 내 용
1) 총 칙
(1) 기본 이념
(2) 가족제도의 유지
(3) 보건복지 증진의 책임
① 복지실시기관
② 노인복지상담원
① 노인 및 그 가족 또는 관계인에 대한 상담 및 지도
② 노인복지에 필요한 가정환경 및 생활실태에 관한 조사
③ 법 제8조의 규정(노인전용주거시설)에 의한 복지조치에 필요한 상담 및 지도
④ 노인의 단체활동 및 취업의 상담 ⑤ 기타 노인의 복지 증진에 관한 사항
2) 경로연금
(1) 경로연금의 지급
① 지급대상자
국가 및 지방자치단체가 노인복지 증진의 책임주체가 된다.
보건복지부 장관 또는 시 도지사는 노인복지법에 의한 권한의 일부를 각각 시 도지사 또는 구청장 시장 군수에게 위임할 수 있다. 또한 노인의 일상생활과 관련되는 사업을 경영하는 자에게도 노인복지의 증진에 노력해야 할 의무를 부과하고 있다.
② 노인복지상담원
노인의 복지를 위한 상담 및 지도 업무를 담당하게 하기 위하여 구 시 군에 노인복지상담원을 두고 있는데, 그 임용과 직무 및 보수 등은 아래와 같다.
(가) 임 용
노인복지상담원(이하 `상담원`이라 한다)은 사회복지사업법시행령 제11조의 규정에 의한 사회복지사 3급 이상의 자격증 소지자 중에서 구청장 시장 군수가 공무원으로 임명한다.
(나) 직 무
상담원은 다음과 같은 직무를 담당한다.
① 노인 및 그 가족 또는 관계인에 대한 상담 및 지도
② 노인복지에 필요한 가정환경 및 생활실태에 관한 조사
③ 법 제8조의 규정(노인전용주거시설)에 의한 복지조치에 필요한 상담 및 지도
④ 노인의 단체활동 및 취업의 상담 ⑤ 기타 노인의 복지 증진에 관한 사항
(다) 보 수
상담원(공무원인 상담원과 보수 없이 봉사할 것을 자원한 상담원을 제외한다)에 대하여는 예산의 범위 안에서 지방공무원 중 일반직 8급 공무원에 상당하는 보수(직무수당 기말수당 정근수당 및 기타 수당을 포함한다)를 지급한다.
2) 경로연금
(1) 경로연금의 지급
① 지급대상자
국가 또는 지방자치단체는 다음에 해당하는 국민에게 경로연금을 지급하여야 한다.
- 65세 이상의 국민 중 국민기초생활보장제도의 수급권자
- 1998년 7월 1일 현재 주민등록법상 65세 이상이고 본인 및 그 배우자(사실상의 혼인관계에 있는 자를 포함한다. 이하 같다)와 부양의무자(국민기초생활보장제도법상의 부양의무자를 말한다. 이하 같다)의 월 소득을 합산한 금액이 가계소득 및 가구원수 등을 기준으로 대통령령이 정하는 금액 이하이고 그 재산