본문/내용
Ⅰ. TQM의 개념
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1. 품질의 개념
총제적 품질경영에서 품질이란 의미는 단순한 제품의 사양, 기능충족 또는 만족을 위한 사전적 의미가 아니다. 총체적 품질경영에서의 품질이라 함은 기업경영의 전반적인 문제를 개선, 치료하는 구체적 행위이자 도구이며, 산업분야의 변환을 주도하고 고객중심의 미래 경영체제 구축을 위한 체계적 조직변환(organizational transformation)의 기능을 수행하고, 경영의 프로세스 중 발생될 수 있는 인위적 장애요소를 최소화 또는 제거하여 품질자체가 기업경영 전반에 걸쳐 관리되도록 하는 기업경영의 기본요소이다.
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2. TQM이란 무엇인가?
Total Quality Management은 지속적인 서비스 질의 향상을 실행하는 것으로 인식되어지고 있는데 여기에서 Total이란 고객요구의 확인에서부터 고객의 만족도 평가에 이르기까지 조직에서 수행하는 모든 업무의 질적인 측면에 대한 조사를 적용하는 것을 의미하고 Quality는 고객의 기대를 만족시킬 뿐만 아니라 나아가 이를 능가하는 것을 뜻하며 Management는 지속적 질 향상을 위한 능력의 개발과 유지를 의미한다고 하였다. 즉 TQM은 이용자의 만족을 위하여 모든 부서가 협력적으로 지속적인 서비스 질의 개선과 향상을 수행하는 총체적 활동으로 볼 수 있다.
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3. TQM 조직의 특성
1) 의사결정에 대한 권한과 책임이 적정하다고 생각되는 가장 저단계의 조직계층이 있어야한다.
2) 문제는 발견되는 즉시 또는 징후가 있는 즉시 해결하여야 한다.
3) 모든 조직원들은 클라이언트에게 제공하는 제품과 서비스의 품질향상과 공급시간을 감소하기 위해 끊임없이 노력해야 한다.
4) 미래지향적으로 기업을 이끌고 비전을 수립하고 달성하기 위해 모든 조직원들은 하나로 뭉치게 해야 한다.
5) 조직원은 탁월함을 지속적으로 추구하고 올바른 직무를 올바로 수행하며 탐구심을 추구하고 그들의 직무에 흥미를 가져야 한다.
6) 조직원들의 참여가 상례이지만, 최고경영자와 경영자들의 개선에 대한 노력이 조직원들을 선도하여야 한다.
7) 부서간의 장벽을 제거하고, 한 부서 이상이 관여하는 문제가 발생하였을 때 즉각적으로 대응하여야 한다.
8) 팀워크를 강력하게 추진하여야 한다.
9) 기업의 영업에 관한 진행상황에 대한 의사소통이 지속적으로 이루어져야 한다.
10) 내부 고객의 이익을 위해 외부고객의 만족을 희생시키지 않는다.
11) 고객만족과 고객에 대한 철저한 서비스를 강조한다,
12) 최고경영자는 조직원으로 하여금 주인의식을 갖게 하고 혁신능력을 갖게 하며 조직원들간의 유대감을 두텁게 하여야 한다.
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정부중심의 공공영역이 담당하는 것으로 인식되어, 강력한 복지국가체제를 바탕으로 사회복지서비스가 전달되어야한다는 시각이 주류를 이루어왔다. 이러한 관점에서는 자유경제원칙을 기반으로 하는 시장부문이 사회복지제도에 관련을 갖는 정도가 미약할 수밖에 없었다. 하지만 지금 현대사회의 사회복지 조직환경은 변하고 있다. 이것은 서구복지국가들을 중심으로 볼 때 국가의 역할이 축소되고, 공공부문의 비중이 상대적으로 약화되는 것을 통해 알 수 있을 것이다. 이는 축소된 공공영역의 역할을 민간부문의 비영리조직과 이윤동기를 가진 시장영역이 대신해가는 것으로 해석할 수 있으며 사회시장과 경제시장의 경계자체가 명확하게 구분되는 시대는 더 이상 존재하지 않는다는 것을 보여주는 것이라고 할 수 있다. 이러한 변화 속에서 사회복지조직이 당면하게 되는 것은 시장경제에서의 경쟁원칙에 그대로 노출된다는 현실이다. 따라서 이윤동기를 바탕으로 경쟁체제에서 활동하는 기업조직과 마찬가지로 사회복지조직도 경쟁에서 생존해야한다는 현실에 직면한다는 것이다. 결국, 전통적인 조직운영의 틀 속에서는 새로운 환경에 적응한다는 것이 어려우며, 이 같은 환경적 변화가 사회복지조직으로 하여금 TQM과 같은 조직에 대한 새로운 패러다임을 요구한다고 볼 수 있다.
Ⅲ. TQM을 사회복지기관에 적용
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1. 사회복지조직에서의 TQM
사회복지조직에서 TQM이란 사회복지 이념에 충실하기 위하여, 사호복지기관장의 리더십 아래 서비스의 질을 최우선 과제로 하고 클라이언트 만족을 통한 복지욕구의 충족과 사회복지기관의 발전을 도모하는 기관조직원들의 전원 참여와 총체적 수단을 활용하는 종합적인 복지경영시스템이라 정의할 수 있다.
2. 사회복지조직에서의 TQM 구성요소
? 클라이언트 : 클라이언트는 서비스에 대한 정의를 내리는 사람으로서 클라이언트의 만족도가 TQM의 실행결과인 동시에 목표이다.
? 기관조직원(사회복지사) : 기관조직원의 참여와 사명감 없이는 목표의 효과적 달성은 어렵다.
? 복지자원 : 클라이언트