지역사회복지실천기술(주민조직화, 사회행동, 옹호, 임파워먼트)

종사자, 토박이, 공공기관과 밀접한 관계를 맺고 있는 사람이 주요 대상이다. 그리고 집단적 형태는 성당, 교회, 사찰 등과 같은 종교단체, 비영리 사회단체, 교육기관, 언론매체, 그리고 행정기관 등이 존재한다. 다만 주민은 지역사회를 구성하는 요소로서 공공의 합의를 존중하지만 반면에 공중의 이익에 반하지 않는다면 개인의 사적 이익을 추구하는 이중적 행동 가치를 가지고 있다. 따라서 지역사회의 문제를 해결하기 위해서는 주민의 개인적 이익을 반영하여 동질적인식의 공감대를 형성하고 주민의 다양한 지식과 기술을 활용하여 새롭고 다양한 접근 방법을 모색할 수 있다.

(3) 대상(혹은 수혜자)으로서의 주민

지역사회복지에 주민참여를 통한 조직화가 요구된다는 것은 지역사회복지의 대상이 바로 그 지역주민이라는 관점에서 보면 매우 역설적이다. 지역사회복지는 주민의 욕구 및 문제의 해결을 위하여 주민의 태도와 가치관의 의도적 변화를 추구한다. 지역사회복지는 지역사회의 문제해결과 사회통합을 위한 과정으로서 지역주민에 대한 교육과 훈련 과정은 필수적이며 이 과정에서 지역주민은 문제 해결에 필요한 기술과 능력을 향상시킨다.
지역사회복지의 대상은 사회문제와 지역주민의 공통 욕구이다. 지역주민의 공통 욕구는 개인적 차원이 아니라 많은 사람들이 고통 받고 있으며 해결되기를 바라는 욕구이다. 특히 사회의 구조적 모순으로 고통 받고 있는 주민은 사회적으로 열등한 위치에 있는 사람들이며, 그들은 평등한 지역사회를 추구하며 현재의 불평등한 사회제도 및 정책이 변화되기를 원하는 수혜자로서의 지위를 가질 수 있다. 이는 지역주민의 특성이 사회적 상황을 창조하는 능동적 주체이기도 하지만 사회적 산물로서의 수동적 객체라는 것을 의미한다.
특히 지역사회의 욕구나 문제에 무관심한 주민은 누군가에 의하여 사회문제가 해결될 것이라는 막연한 기대를 가지거나 자신과는 직접적 이해관계가 없다는 생각을 할 수 있다. 아니면 지역사회로부터 획득할 수 있는 이익이나 개인적 성취에 대한 기대가 낮은 경우라고

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