로스만(Rothman)의 지역사회복지모델

게 된다.
한편 지역사회개발모델은 기능주의적 관점에서 사회를 분석하기 때문에 사회의 불평등과 갈등을 해결하기 위한 노력보다는 지역주민의 개별적 차이를 인정하고 현재의 위치에서 자신의 역할을 수행하는 기능적 통합을 강조한다. 이 모델은 과정 지향적으로 주민의 관심 제고와 주민참여를 통한 자조와 자립의 달성을 강조하며 문제 해결 능력을 배양하고자 한다.
그러나 지역사회개발모델은 근본적으로 구조적 모순 상태에 있는 주민의 갈등을 해소하지 않는다는 점에서 명확한 한계를 가지고 있다 Rothman은 이러한 한계를 사회계획모델에서 해결할 수 있으며 각각의 모델이 복합적으로 작용하기 때문에 효과적으로 접근할 수 있다고 제안한다. 하지만 지역주민의 규범적 가치인 공동체 의식 약화와 지역주민의 무관심을 해결하기도 쉽지 않다. 이러한 상황에서 다른 문제를 복합적으로 접근한다는 것은 거의 불가능하다고 할 수 있다. 따라서 지역사회개발모델이 목표로 하는 지역주민의 가치와 태도 변화를 위한 프로그램이 개발되어야 하지만 다른 문제를 포함한 근본 원인의 제거에는 효과적이지 못하다고 할 수 있다.
예를 들어 성장모델에 입각하여 도시화가 진행되면서 한정된 공간에 많은 인구가 살기 위한 방편으로 아파트를 비롯한 공동주택이 건설되어 도시는 거대한 아파트섬이 되고 있다. 지역주민의 편리함을 추구하기 위한 아파트는 폐쇄된 공간이면서 주민이 문화를 공유할 수 있는 환경적 공간이 거의 마련되지 못하고 있다. 즉, 아파트에는 조경을 위한 좁은 공간에 나무가 있을 뿐 지역주민의 삶을 교환할 수 있는 공간이 부족하여 공동체 문화가 조성될 수 없는 한계를 가지고 있는 것이다. 이렇게 효율성을 강조하는 공간은 오히려 이기주의적이고 개인주의적 생활을 조성하고 있을 뿐이다.
지역사회에서 경제적 개발은 중요한 목표가 될 수 있지만 오히려 사회문화적으로 부정적 결과를 초래할 수도 있다.

2) 사회계획 및 정책모델

사회계획 및 정책모델(social plannig/policy model)은 지역사회의

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