[지역사회보호] 지역사회보호의 개념과 특징, 필요성, 방법, 외국(영국, 일본)과 우리나라(한국)의 지역사회보호 전개과정

지역주민인 노인에게 직접적으로 제공하는 지원활동이라고 한다면 앞에서 언급한 지역사회보호의 개념과 거의 일치한다고 할 수 있다. 따라서 지역사회보호란 지역사회복지의 구성요소의 하나인 노인의 니드를 해결하기 위한 직접적인 서비스의 제공과 지역주민에 의한 복지활동이라고 할 수 있다.

3. 지역사회보호와 케어

지역사회보호의 구체성을 이야기한다면 아직도 애매한 경향이 있으나, 이를 노인을 위한 케어라고 하는 측면에서 정리하면 구체적인 원조와 정신적인 원조로 나눌 수 있다. 우선 구체적인 원조에는 일상성과 생활성을 포함하고 있다. 단순한 신체적인 보호가 아니라 사회복지 고유의 실천방법으로서의 원조의 하나이다. 즉 일상적인 자립생활에 지장이 있는 노인이나 만성적인 장애를 갖고 있는 노인에 대하여 사회적 서비스를 제공하는 것이다. 그것도 공적인 원조만이 아니라 요보호노인 자신이나 당사자(가족)단체가 지역사회의 구성원으로서 요보호자인 노인이 자신의 생활문제를 스스로 해결할 수 있도록 상호지원하는 것도 포함하고 있다.
이와 같이 지역사회보호란 노인의 적극적인 자기실현을 지원하기 위한 환경, 사회자원 등을 이용하여 포괄적인 원조를 전개하는 구체적인 사회서비스의 하나라고 할 수 있다. 또 노인을 위한 정신적인 원조란 보호에서의 정신적인 것의 강조이다. 특히 정신적인 고독감의 절감, 사회적인 역할의 강조에 의한 삶의 보람을 갖는 것을 중요시하는 것이다.
한편 지역사회복지적인 관점에서는 노인을 위한 케어의 방향을 지역사회를 기반으로 한 공공적인 서비스의 총체라고 하는 면과 지역주민들 상호간의 일상적인 지원활동을 포함하고 있다고 할 수 있다. 즉 노인을 위한 케어에는 제1차적인 공적 책임과 주민(노인)자신, 당사자(가족) 자신의 생활 주체의 책임을 강조하는 사회복지원조의 형태인 것이다.

4. 지역사회보호의 특징

노인을 위한 사회복지서비스 시대에서의 서비스는 `생활의 질`을 강조하고 있다. 즉 노인 한 사람 한 사람의 삶의 방법(가치관 등), 생활양식, 심신의 상

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