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노인 요양시설복지정책의 실태와 문제점 발전 방안에 대하여
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본문/내용
** 노인 요양시설복지정책의 실태와 문제점 발전 방안에 대하여
1970년대 이후 노인문제가 사회문제로 등장하게 되면서 1970년대 초반부터 노인문제를 해결하기 위한 노인복지법의 입법화노력이 시작되었다. 그러나 이 당시에는 노인인구가 전체인구의 2-4%정도에 머물렀으며 공공부문보다는 가족에게 노인복지의 주체와 책임소재를 강조하는 사회적 분위기, 사회 복지법에 대한 사회적인 인식의 부족, 관련예산의 미비 등으로 법이 제정되지 못하였다. 그러나 1980년대 들어서면서 정부의 의지와 사회적 인식의 변화로, 노인인구 증가와 사회변화로 인한 노인문제에 종합적으로 대처하고 전통적 가족제도에 근거한 경로효친의 가치를 유지시키며 노인복지정책들을 보다 효과적으로 추진하기위해 1981년 노인복지법이 제정되었다.
제34조 (노인의료복지시설) 1.노인요양시설 : 노인을 입소시켜 무료 또는 저렴한 요금으로 급식.요양 기타 일상생활에 필요한 편의를 제공함을 목적으로 하는 시설.
제45조 (비용의 부담) ①제 11조의 규정에 의하여 국가 또는 지방자치단체가 부담하는 연금지급 비용의 부담비율은 국가가 100분의70, 지방자치단체가 100분의 30으로 한다. 다만, 특별시의 경우에는 국가가 100분의 50, 특별시가 100분의 50으로 한다.
1. 노인 요양 시설의 정책적 배경
1) 노인 요양 시설 서비스의 실시배경
노인 요양 시설이란, 무의무탁한 빈곤층 노인 중에 노인성질환으로 요양을 필요로 하는 노인을 입소시켜 무료 또는 저렴한 요금으로 급식. 요양 기타 일상생활에 필요한 편의를 제공함을 목적으로 하는 시설이다.1970년대 이후 노인문제가 사회문제로 등장하게 되면서 1970년대 초반부터 노인문제를 해결하기 위한 노인복지법의 입법화노력이 시작되었다. 그러나 이 당시에는 노인인구가 전체인구의 2-4%정도에 머물렀으며 공공부문보다는 가족에게 노인복지의 주체와 책임소재를 강조하는 사회적 분위기, 사회 복지법에 대한 사회적인 인식의 부족, 관련예산의 미비 등으로 법이 제정되지 못하였다. 그러나 1980년대 들어서면서 정부의 의지와 사회적 인식의 변화로, 노인인구 증가와 사회변화로 인한 노인문제에 종합적으로 대처하고 전통적 가족제도에 근거한 경로효친의 가치를 유지시키며 노인복지정책들을 보다 효과적으로 추진하기위해 1981년 노인복지법이 제정되었다.
2)노인 요양 시설 관련법률
1)노인복지법제34조 (노인의료복지시설) 1.노인요양시설 : 노인을 입소시켜 무료 또는 저렴한 요금으로 급식.요양 기타 일상생활에 필요한 편의를 제공함을 목적으로 하는 시설.
제45조 (비용의 부담) ①제 11조의 규정에 의하여 국가 또는 지방자치단체가 부담하는 연금지급 비용의 부담비율은 국가가 100분의70, 지방자치단체가 100분의 30으로 한다. 다만, 특별시의 경우에는 국가가 100분의 50, 특별시가 100분의 50으로 한다.
②다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 비용은 대통령령에 정하는 바에 따라 국가 또는 지방자치단체가 부담한다. <개정 2005.7.13>
2.제33조 제1항. 제35조제1항. 제37조제1항 및 제39조제1항의 규정에 따른 노인복지시설의 설치. 운영에 소요되는 비용
…③시장 군수 구청장은 제2항 후단의 규정에 의한 보고를 받은 때에는 지체 없이 그 사실을 확인하여 당해시설의 장에게 별지 제10호 서식에 의한 입소의뢰서를 교부하거나 직접 법 제28조 제1항 지1호의 규정에 의한 조치를 하여야 한다.
③제2항의 규정에 의한 신청을 받은 시장. 군수. 구청장은 신청일로부터 10일 이내에 입소대상자의 건강상태와 부양의무자의 부양 능력 등을 심사하여 입소여부와 입소시설을 결정한 후 이를 신청인 및 당해시설의 장에게 통지하여야 한다.
④시장. 군수. 구청장은 노인요양시설 또는 노인전문요양시설 입소자중 생활보장대상노인이 아닌 자(제18조 제2항의 규정에 의하여 당사자 간의 계약에 의하여 입소한자를 제외 한다)에 대하여는 6월마다 입소자의 건강상태 또는 부양의무자의 부양능력 등을 심사하여 입소여부를 재결정하여야한다.(개정 2001.2.10)
추가)
③ (노인주거복지시설 및 노인의료복지시설의 시설기준
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I D : leew***** Date : 2012-04-25 FileNo : 11041997 |
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