본문/내용
목 차
1.종합편성 채널의 개념
2.종편의 등장배경
3. 정부가 제시한 종합편성채널의 목적
4. 찬성의견
1)언제까지 일본 콘텐츠를 베낄 꺼야?
2) 콘텐츠 개발
3) 지상파 독과점 견제
4) 지상파TV VS 케이블TV
5) 세계 시장에서 경쟁력 있는 방송 사업자 창출
6) 외주제작 시장 확대
5. 반대의견
1) 콘텐츠 창구효과의 발생
2) 콘텐츠의 질적 저하
3) 보수 여론 독과점 심화
4) 소수의 목소리 묵살
5) 외주 제작사 악습
6) 일자리 증가? 비정규직만 양산할 것
7) 광고파이는 커지지 않는다
6.나아가야 할 방향및 나의 의견
1. 종합편성 채널의 개념
모든 종류의 방송을 종합적으로 편성 가능한 채널을 말한다. 모든 프로그램을 방송할 있다는 점에서 지상파와 동일한 편성 구조를 가지고 있지만, 몇 가지 차이점이 있다. 종편은 케이블이나 위성 TV를 통해서만 송출이 가능하다. 또 시간 규제가 있는 지상파와는 달리 24시간 종일 방송이 가능하며 지상파와 달리 중간광고가 허용된다. 현재 중간광고가 가능한 곳은 케이블, 위성, 종편뿐이다. 지상파는 불가능 하다. 마지막으로 대기업과 신문사가 최대로 가질 수 있는 지분이 지상…
습까지 그대로 베껴와 사용한 경우가 있다. 이는 해당 프로그램의 공식 사과로 끝을 맺었다. 체인지의 한 코너가 일본의 ‘특수분장’이라는 코너 아이디어를 그대로 가져왔던 예도 있다. 이처럼 한국 방송이 일본 방송의 아이디어나 방송 폼form을 그대로 가져오는 관행이 생기게 된 이유를 종편 찬성자들은 한국 방송의 자금력 부족으로 꼽고 있다. 창의적인 인재를 키울 수 있는 자금력도, 노하우도, 아이디어를 구현할 수 있는 경제력도 부족하다는 것이다.
2) 콘텐츠 개발
그럼 종편이 어떻게 자금력을 지원받아 경쟁력 있는 콘텐츠를 만든다는 것일까?
현재 지상파는 대기업, 신문 지분 참여가 20%까지로 제한되어 있지만, 종편은 대기업, 신문이 지분을 30%까지 가질 수 있고, 지상파와는 달리 종편은 외국자본의 지분을 20%까지 할당받을 수 있게 되었다. 이는 종편이 대규모 자금력을 등에 업고 경쟁력 있는 콘텐츠를 제작할 수 있는 여건을 가지게 되었음을 의미한다고 종편 찬성자들은 주장한다. 더군다나 종편에서는 지상파에서는 금지되고 있는 중간광고가 허용되고, 간접광고의 규제가 대폭 완화되는 등 광고로 인한 수입도 커지게 되는데, 이것이 하이 퀄리티의 콘텐츠 육성으로 연결될 것이라는 것이 이들의 설명이다.
3) 지상파 독과점 견제
현재 한국의 방송 시장은 지상파의 힘이 막강한데, 그 독과점의 형태는 크게 두 가지로 볼 수 있다. 첫 번째로는 지상파와 케이블 간의 엄청난 시청률 차이에서 오는 독과점이다. 두 번째는 이 막강한 영향력이 케이블 TV 영역에로까지 확장되고 있는 것인데, 케이블 시장에서 시청률 상위 프로그램이 모두 지상파 콘텐츠의 재탕, 3탕 방송들이기 때문이다. 이런 독과점 구조는 케이블과 위성 TV의 콘텐츠 창작 기반을 침체시키고, 또 시청자에게 그 영향력을 악용할 수 있는 부작용을 초래한다. 때문에 지상파 콘텐츠에 대항할 수 있는 경쟁력을 얻기 위해서라도 자금력이 뒷받침되고 각종 혜택을 받게 될 종편이 필요하다고 찬성자들은 주장하고 있다.