본문/내용
-사회복지론-
차 례
서론
1. 복지국가의 정의
??복지국가의 개념
?? 복지국가와 사회보장
2. 복지국가 확대의 원인
?? 경제성장
?? 복지국가 콘센서스
??사회행정학파의 복지국가 옹호론
?? 리챠드 티토모스
본론
1. 복지국가 사례
?? ‘자유주의적’ 복지국가
?? ‘조합주의적’ 복지국가
?? ‘사회 민주적’ 복지국가
2. 복지국가의 확대
?? 시대별 복지국가의 발전
?? 복지국가의 확충
3. 나라별 복지수준의 발전
?? 영국
?? 미국
?? 일본
결론
1. 우리나라의 복지국가로서의 발전과정
?? 정치적 민주화를 통한 복지국가에 대한 사회적 합의
2. 복지국가의 확대가 현세대에 주는 의미
<1> 복지국가의 정의
??복지국가의 개념
♧ 복지국가의 개념에 관해 나라와 사람에 따라 각양각색의 의견이 존재한다.
1)복지국가를 개입 형태에 따라 적극국가, 사회보장국가, 사회복지국가 분류.
① 적극국가의 국가 : 복지의 목적은 자본주의 체제 유지함이다. 국가의 시장경제 기능을 강화하기 위한 사회 통제적 성격을 갖고 있다. 재분배를 요구하는 세력으로부터 자본가들을 보호한다는 대 전제하에서 수직적 재분배보다는 수평적 재분배가 강조된다. 전형적인 국가로는 미국이 있다.
② 사회보장 국가 : 국가복지의 목적을 국민들의 최저생활을 보장하는 생활수준의 향상과 기회의 평등을 형성하는데 둔다. 전형적인 국가로는 영국이 있다.
③ 사회복지국가 : 복지의 목적은 국가 권력을 피용자와 국민에게 부여하여 그들을 위한 복지정책결정 부여하는데 있다. 전형적인 국가로는 스웨덴과 같은 북유럽 국가들이 있다.
…
①사회보험 : 4대 보험 (연금보험, 의료보험, 산재보험, 고용보험, 그리고 최근 우리나라에서는 장기요양보험이 추가 되었다.)
②공공부조 : 국가의 책임 하에 일정한 법에 따라 공공의 비용으로 경제적 보호를 요구하는 자들에게 개인별 보호 필요에 따라 주게 되는 최저한도의 사회보장이다.
2) 사회보장에 관한 국가에 따라 다른 의미를 갖고 있다. 사회보장이 포함하는 제도의 범위에 관해서는 학자들 간에 의견 차이와 국가 간의 의미 사용이 다르다.
3) 국제기구, 국제적 협력활동들은 사회보장의 성립과 발전에 기여하였다.
을 의미.
3) 국제기구, 국제적 협력활동들은 사회보장의 성립과 발전에 기여하였다.
예) 국제노동기구(ILO) : ‘사람들이 여러 가지 위험들로 인해 소득이 일시적으로 중단되거나, 지출이 크게 증가하여 사람들이 이전의 생활을 영위하지 못할 경우, 이전의 안정적인 삶을 유지하게 해주는 국가차원의 프로그램’으로 정의하고 있다. 이는 사회보장의 성격을 갖고 있다.
1944년, 필라델피아 선언에서 채택된 3개의 권고를 포함한 개념이다. 『3가지 권고 사항-①소득 보장, ②군대 및 전시고용에서 해체된 자의 사회보장, ③의료 보장』이는 ILO가 사회보장문제를 관장하는 기관임을 명시함과 동시에 대상이 임금노동자 및 유사 경제활동인구 뿐만 아니라 모든 시민이라는 것을 명시하였다.
예) 세계 인권 선언 : 사회보장 관련 조문들이 포함되어 있다. (사회복지의 사상과 역사 304P 참조)
<2> 복지국가 확대의 원인
제2차 세계대전이 종결된 1945년부터 1973년 오일쇼크까지가 복지국가의 확충기이다.
이 시기 동안에는 어느 국가에서 여당이든지 야당이든지 동일한 합의(consensus)를 지니고 있었다. 그것은 복지국가는 지향해야할 국가이며 국민들의 생활에 이로운 영향을 끼치므로 유지를 넘어서 확충을 시도해야 한다는 것이었다. 이러한 합의는 단순히 정당세력 사이에서만 합의된 것이 아니다. 모든 국민들이 복지국가를 추구하고 있었다. 복지국가 정착기 이후 결속된 국가-자본-노동을 잊는 화해적 정치구조는 경제성장-완전고용-복지국가를 낳았다.
?? 경제성장
- 서구 선진국들의 높은 경제성장률, 낮은 인플레이션, 그리고 낮은 실업률이 이들 국가들이 복지비 지출을 늘릴 수 있었던 좋은 조건이 되었다.
복지국가의 확충기의 시작과 중반인 1950~1960년대에는 전후 복구를 위한 생산 활동 활성화에 힘썼으며 새로운 세계질서 재편을 위한 OECD국가들 사이에 국제적인 경제적 협력이 존재하였다. 이러한 복구 노력은 고도의 경제성장을 이끌어 내었다.