목차/차례
행정소송에서의 사정판결 관련 판례 검토
1. 사정판결의 요건, 청구인용판결이 현저히 공공복리에 적합하지 않을 것
“재개발조합설립 및 사업시행인가처분이 처분 당시 법정요건인 토지 및 건축물 소유자 총수의 각 3분의 2 이상의 동의를 얻지 못하여 위법하나,
그 후 90%이상의 소유자가 재개발사업의 속행을 바라고 있는 경우, 재개발사업의 공익목적에 비추어 그 처분을 취소하는 것은 현저히 공공복리에 적합하지 아니하다고 볼 수 있다.”
“행정처분이 위법한 때에는 이를 취소함이 원칙이고 그 위법한 처분을 취소 변경함이 도리어 현저히 공공의 복리에 적합하지 않은 경우에 극히 예외적으로 위법한 행정처분의 취소를 허용하지 않는다는 사정판결을 할 수 있으므로, 사정판결의 적용은 극히 엄격한 요건 아래 제한적으로 하여야 하고,
그 요건인 현저히 공공복리에 적합하지 아니한가의 여부를 판단함에 있어서는, 위법 부당한 행정처분을 취소 변경하여야 할 필요와 그 취소 변경으로...
본문/내용
행정소송에서의 사정판결 관련 판례 검토
1. 사정판결의 요건, 청구인용판결이 현저히 공공복리에 적합하지 않을 것
“재개발조합설립 및 사업시행인가처분이 처분 당시 법정요건인 토지 및 건축물 소유자 총수의 각 3분의 2 이상의 동의를 얻지 못하여 위법하나,
그 후 90%이상의 소유자가 재개발사업의 속행을 바라고 있는 경우, 재개발사업의 공익목적에 비추어 그 처분을 취소하는 것은 현저히 공공복리에 적합하지 아니하다고 볼 수 있다.”
“행정처분이 위법한 때에는 이를 취소함이 원칙이고 그 위법한 처분을 취소 ? 변경함이 도리어 현저히 공공의 복리에 적합하지 않은 경우에 극히 예외적으로 위법한 행정처분의 취소를 허용하지 않는다는 사정판결을 할 수 있으므로, 사정판결의 적용은 극히 엄격한 요건 아래 제한적으로 하여야 하고,
그 요건인 현저히 공공복리에 적합하지 아니한가의 여부를 판단함에 있어서는, 위법 ? 부당한 행정처분을 취소 ? 변경하여야 할 필요와 그 취소 ? 변경으로 인하여 발생할 수 있는 공공복리에 반하는 사태 등을 비교 ? 교량 하여 그 적용 여부를 판단하여야 한다.
폐기물처리업에 대한 불허가처분의 취소…
공공복리에 적합하지 아니하는 때에 해당한다고 볼 수는 없다 할 것이다.
원심의 판단은 옳고 거기에 소론이 지적하는 바와 같은 법리오해의 위법이있다 할 수 없으므로 논지도 이유 없다.”
"국가통치권에 기한 행정작용상 일반국민의 직접적인 중요한 복리를 저해하고 그 저해가 현저한 경우를 말하는 것으로,
어차피 원고가 세금을 납부할 의무가 있으므로 무용한 과세처분을 되풀이 함으로써 경제적 ? 시간적 낭비만을 초래한다는 사정만으로는 위법한 과세처분을 취소하는 것이 현저히 공공복리에 적합하지 아니한다고 할 수는 없다"
2. 사정판결의 요건, 피고인 행정기관의 신청이 있을 것(입증책임, 직권에 의한 사정판결 가부)
“행정소송법 제26조 ? 제28조 제1항 전단의 각 규정에 비추어 행정소송에 있어서 법원이 사정판결을 할 필요가 있다고 인정하는 때에는,
당사자의 명백한 주장이 없는 경우에도 일건기록에 나타난 사실을 기초로 하여 직권으로 사정판결을 할 수 있다.”
3. 사정판결의 적용범위, 무효등확인소송에서의 적용 여부
“당연무효의 행정처분을 소송목적물로 하는 행정소송에서는 존치시킬 효력이 있는 행정행위가 없기 때문에 행정소송법 제28조 소정의 사정판결을 할 수 없다.”