본문/내용
노동법 성립의 역사와 과정
1. 착취적 자본주의 시절
19세기 자본주의 태동기의 자본과 노동의 관계는 ‘노동법’ 없이 ‘민법’이 지배하던 시절이었다. 지금과 같이 전 세계적으로 노동3권이 법률에 구체적으로 보장되기 시작한 것은 1929년 대공황이 발생한 것에 대한 사회적 반성 이후부터이다. 오늘날처럼 노동3권이 `헌법적 권리`로 명시되게 된 것은 ‘야만적 자본주의’에 대한 반성의 결과물이며, 동시에 노동자들에 대한 무제한의 착취를 해서는 결국 사회 자체가 망한다는 교훈에 대한 깨달음의 산물이기도 하다.
19세기 야만적 자본주의, 혹은 다른 표현으로 ‘구(舊) 자유주의시대의 자본주의’는 노동자와 자본가의 임노동 계약을 일반적인 상품계약과 동일한 것으로 취급했다. 개인과 개인이 계약을 맺고 한쪽이 피해를 입히면 그에 대한 손해배상을 하는 것이 계약의 기본원리이며 이는 오늘날 ‘민법(民法)’에 고스란히 그 정신이 담겨있다.
자본 - 임노동 계약에 민법의 원리를 들이댄다는 것은 ‘임금’ 이외에는 생계수단이 없는 노동자들에게는 사실상 굶어죽거나 노예처럼 복종하거나 둘 중 하나를 택하라는 것과 마찬가지였다. 그래서 그 시대 노동자들의 저항은 강경했고, 파업은 `폭력적`인 형태로 되는 것이 다반사였으며, 심지어는 경찰과 총격전을 하기도 했다. 자본가들은 파업을 하는 노동자들을 노골적으로 테러를 하고 살해하기도 했다. (이러한 노동자에 대한 테러는 지금도 계속되고 있다. 합법적으로 용역깡패를 고용해서 식칼 테러도 하고, 회칼과 전기봉으로 노동자들을 족치고 두들겨 패는. 그리고 여성 노동자들을 강간하거나 성희롱하여 인격적 모멸감을 느끼도록 하는 것 등...)
그 시절 노동자들의 저항은 이미 불법이었다. 합법적으로 보장된 것은 굶어죽을 자유와 노예로 살아갈 자유 이외에 존재하지 않았다. 그 시절 문자 그대로 노동자들은 “가진 것은 몸뚱이밖에 없는 무산자(無産者 - 프롤레타리아)‘였다.
2. 노동자정당과 ‘노동법’의 등장
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3. 영국 단결권의 제정과 변천사
사
- 산업혁명 이전 : 숙련기능공들에게만 한정되어 있던 노동자들의 단결이 점차 일반 노동자에게도 확대되자 자본가들이 이에 대응하여 노동자 규제를 위한 법률들을 제정. 근로조건 향상을 위한 노동조합을 불법단체로 규정. 노동자규제법(1392년), 도제규제법(1562년), 토론회 금지(1799년), 노동자단결법(단결금지법, 1800년),
- 기계 파괴 운동 시기 : 단결 금지 상황에서 자연적으로 발생, 단결완화법(1824년) - 노동자단결법(단결금지법) 폐지, 그러나 민사상 손해배상의 대상.
- 공장법 제정 시기 : 1802-1833년에 걸쳐 5개의 공장법 제정, 18세 이하 연소 노동자의 하루 근로시간을 12시간으로 낮춤, 근로기준법의 출발, 12시간노동법(1833) -> 10시간노동법(1847)
- 노동조합법 시기 : 노동조합법(1871년), 조합원을 숙련공으로 제한함. 집단적 노동관계법의 출발, 노동쟁의에 대한 형사상 면책
- 1906년 노동쟁의법 : 노동쟁의에 대한 민사상 면책
- 1913년 노동조합법 : 노동조합의 정치기금 합법화
- 1926년 노동쟁의 및 노동조합법 : 1926년 총파업의 패배결과 총파업 불법화
- 1946년 총파업 합법화
- 1971년 산업관계법 : 부당해고금지, 유일교섭권인정, 단체협약 이행의 법적 강행, 파업권의 일부 제한, 노동조합 등록의무화, 크로즈드숍 제한, 이후 보수당과 노동당의 시각차가 노동법에 영향
- 1984년 노동조합법 : 경제위기 구조조정시기에 대처리즘의 영향으로 노동조합 활동 제한, 노조에 대한 국가의 개입강화(영국의 노사자치주의 붕괴)