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사회복지 서비스 전달체계 개선전략
사회복지 전달체계의 궁극적인 목적은 서비스를 효과적이고 효율적으로 전달하는 것이라 할 수 있다. 서비스 전달체계의 효율성과 효과성을 높이기 위한 주요전략은 다음의 다섯 가지 이슈와 관련되어있다. 첫째, 의사결정의 권위와 통제소재를 어디에 둘 것인가? 둘째, 업무를 누가 담당할 것인가? 셋째, 전달체계 조직의 단위 및 수를 어떻게 할 것인가? 넷째, 전달체계를 누가 운영할 것인가? 다섯째, 제한된 서비스를 필요로 하는 사람들에게 어떻게 배분할 것인가?
1) 의사결정의 권위와 통제의 재구조화
의사결정의 권위와 통제를 재구조화하는 전략에는 협조체제 구축과 시민 참여체제를 도입하는 방법이 있다. 첫째, 협조체제 구축은 전달체계의 기관을 중앙집권화 또는 연합화하여 전달체계를 통합적이고 포괄적인 것으로 발전시키는 전략이다. 중앙집권화는 행정적인 통일화를 의미하는데 즉 사회복지 관련업무를 하나의 통일된 전달체계로 통합하는 것이다. 연합화는 전달체계 기관간의 자발적 상호호혜적 공조체제이며 이는 주로 각 기관이 가지고 있는 자원을 지역적으로 집권화하는 것으로 중앙집권화에서와 같은 행정적 통일화는 이루어지지 않는 것이다.
둘째, 시민 참여체제의 도입은 의사결정의 권위를 전달체계의 기관과 클라이언트에 재배분하는 전략이다. 시민참여는 클라이언트의 욕구에 보다 적절히 반응할 수 있으며, 접근 용이성 및 서비스의 대한 책임성을 보장할 수 있다는 취지에서 선택되는 전략이다.
2) 업무부담의 재조직화
업무부담 재조직화는 비전문가에게 전문가의 역할 일부를 부여하는 전문가 역할 부여와 전문가 역할의 자율성을 확보하기 위하여 조직의 통제를 벗어나거나 떠나는 전문가의 조직적 상황에서의 분리가 있다. 첫째, 전문가 역할…
3) 전달체계의 구조 변경
4) 전달체계의 운영주체 : 비영리 조직과 영리 조직
5) 서비스 배분 방법
. 이것이 서비스효율성 제고의 문제이다. 서비스를 배분하는 방법에는 공급억제와 수요억제가 있는데, 첫째, 공급억제는 수혜자격 요건을 강화하는 클라이언트에 대한 제한 강화와 서비스의 양과 질을 감소시키는 서비스 희석화가 있다. 서비스 희석화는 클라이언트와의 접촉시간을 단축하거나 자원봉사자로 대체하는 등의 방법이다. 둘째, 수요억제전략은 서비스의 접근에 물리적, 시간적 및 사회적 장애를 제거하지 않거나 또는 장애를 생기게 하는 것이다. 예를 들어, 서비스 이용촉진활동을 하지 않거나 대기자 명단제도 도입 등의 방법으로 수요를 억제할 수 있다.