[사회복지] 사회복지 생성과 발달

rck): 사회주의 세력과 자본가 세력의 도전을 억압하고 노동자들을 자기편으로 포섭하기 위해 사회보험을 도입하였다.
·미국의 루스벨트(Roosevelt)대통령: 대공황(great panic) 상황에서 피폐해진 경제를 살리고 국민들의 지지를 확보하기 위해 사회보장제도를 도입하였다.
-사회복지제도는 정치과정에서 자연스럽게 유지, 확대되었다.
? 한번 수립된 사회복지제도가 폐지되거나 후퇴하는 것은 정치적으로 커다란 부담이기 때문에 지속적으로 제도화되었다.

4) 경제적 고려
-사회복지는 경제적 고려가 필수적이다.
⇒모든 사회복지제도와 실천은 비용을 수반한다.
⇒사회문제로 인해 발생되는 사회적 비용을 줄이고 이로 인한 피해자들의 경제적 피해를 감소시키기 위한 것이 사회복지제도이기 때문이다.
-상부상조의 정신, 종교적 계명, 정치적 이익 등은 겉으로 분명하게 드러나거나 확인할 수 있는 것이 아닌 반면, 경제적인 고려는 실증적으로 확인할 수 있는 것이어서, 가장 공인된 사회복지의 동기라고 볼 수 있다.
-사회복지제도의 도입과 확대, 축소에 결정적인 영향을 미치는 것은 경제적 이익에 대한 고려이다.
⇒사회복지제도를 도입하거나 확대, 축소함으로써 얻어지는 경제적 효과를 산출하게 된다.
⇒따라서 모든 국가의 사회복지제도의 역사를 보면, 항상 경제적인 고려가 수반되었다는 것을 알 수 있다.

5) 이념적 명분
-사회현상, 특히 현상들 간의 상관관계나 인과관계를 과학적으로 입증하거나 논증하기 어려운 경우가 많다. 특히 어떤 현상의 원인을 규명하거나 대책을 수립할 때 그런 경우가 많다.
< 예 >
빈곤의 원인이 개인적인 것인지 아니면 사회적인 것인지, 범죄나 비행이 유전적인 것인지 사회적으로 학습된 것인지, 아니면 순전히 우발적인 것인지, 도움을 받는 사람은 그에 상응하는 제약을 받아야 하는 것인지 아닌지 등 논란이 되는 경우들이 많다.
-결국, 말하는 사람의 가치관이 작용하게 된다.
< 예 >
구걸하는 장애인에게 측은지심으로

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