[법률] 헌법 1조

헌법 1조 1조 1항 대한민국은 민주공화국이다. 1조 2항 대한민국의 주권은 국민에게 있고, 모든 권력은 국민으로부터 나온다. 헌법 제1조는 국호와 정체 그리고 주권을 명시하고 있다. 제1항에서 국호는 대한민국이며, 정체는 민주공화국이고 제2항에서 주권은 국민에 있으며 모든 권력은 국민으로부터 나온다고 규정하고 있다. 문장을 분리해서 분석하자. [민주]라는 말은 대중에 의한 지배 즉 주권이 국민에게 있다는 뜻 이다. 그리고 [공화국 또는 공화제]는 권력을 여러 사람이 나눠가진다는 뜻을 갖는다. 민주공화국이란 공화국 중 주권(主權)이 국민 전체에 있는 국가로 공화국은 군주국이 아닌 국가, 즉 주권이 국민에게 있고 국민이 선출한 대표자가 국민의 권리와 이익을 위하여 국정을 운영하며, 국가의 원수가 그 명칭 여하를 막론하고 국민의 직접 또는 간접 선거에 의하여 선출되며 일정한 임기에 의해 교체되는 국가를 말한다. 이렇게 국민들의 직 간접 선거에 의해서 뽑혀진 사람들이 정치를 하는 일이 대의제이다. 국민의 대표를 선출하여 정치를 대신하게 하는 대의제는 엘리트 중심의 정치가 펼쳐짐으로서 대중보다는 소속 집단이나 계층의 이익만이 정치에 반영되거나, 정당에 의한 의회 독점 등으로 주권자인 대중이 정치에서 소외되는 문제점을 가게 된다. 이런 단점을 보완하기 위해서는 직접민주제적인 요소를 정치에 반영하여 국민소환, 국민발안, 국민투표제 활성화 등으로 국민이 의사결정에 직접 참여하고 잘못된 정치인을 소환할 수 있는 제도적 장치를 마련하는 것이 필요할 것 같다고 생각한다. 또한 민주공화국은 분산된 정부형태를 말한다. 우리나라의 경우 행정부가 우월한 지위를 가지고 있기는 하지만, 입법. 사법. 행정부가 각각 견제와 감시를 통해 권력의 남용을 막고 있는 정치체제를 취하고 있다. 이처럼 권력을 분산시키는 것은 각 정치권력이 상호 견제와 감시를 통해 독재를 예방하고 국가를 민주적으로 통치하기 위한 취지이다. 대한민국은 민주주의 국가라 말하…
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