본문/내용
법치경제 개혁의 길
1. 서 론
시장경제의 운영은 궁극적으로 법과 제도에 의한 경기 규칙에 의거하여야 한다. 만약 제도적 장치가 안정적으로 뒷받침되지 못할 때 시장경제는 비효율을 낳게 된다.
우리나라는 시장에 정부가 재량권을 갖고 주도적으로 관장하고 움직여오고 있기 때문에 시장경제의 효율성을 떨어트리고 있다. 이런 의미에서 우리사회는 법치경제를 이루어내는 것이 무엇보다도 시급하다.
2. 개혁의 목표와 수단
1) 개혁이란
우리의 행태를 바꾸려 하는 것이다. 우리가 이상적으로 생각하는 기준에 비추어 볼때 미흡하기 때문에 개혁을 외치게 된다. 어느 국가나 사회가 가지고 있는 경기규칙으로서의 제도는 궁극적으로 그 구성원들의 행동, 나아가 그 사회의 특징을 결정하게 된다. 따라서 한 사회의 구성원들이 일반적 행동에 문제가 있다면 이는 바로 그 사회가 가지고 있는 경기규칙에 문제가 있기 때문이다. 그렇기 때문에 국가에 있어서 개혁이란 보편적으로 관찰되는 문제 있는 일반 행동을 초래하고 있는 사회의 경기규칙을 고치고 재정비하는 일이다. 인간은 개인의 목적을 달성하기 위해 노력한다. 이러한 목적 달성을 위해 같은 뜻을 갖는 동료들과 더불어 조직 혹은 단체를 만들고 사회를 이루고 국가를 이루어 산다. 그리고 이 과정에서 개인의 행동을 규율하는 규칙을 만들어내게 된다.
2)인간행동은 제도의 산물
사회의 제도인 경기규칙에 문제가 있기 때문에 국가나 사회가 지닌 제도는 궁극적으로 사회의 특징을 결정하게 된다. 따라서 사회 구성원들의 일반적 행동에 문제가 있다고 할 수 있다. 그동안의 우리사회에서의 개혁은 하고자 하는 것에 대한 이해의 부족과 잘못된 일에 충분한 원인…
3. 경제제도 개혁과 경제발전
첫째, 제도는 정보제공에 결정적 역할을 한다.
둘째, 제도를 통하여 사유재산권이 보호되고 게약이 이행된다.
4.개혁의 시계와 법, 제도 개혁의 불가피성
5.법치의 필요성과 요건
1) 법치의 구체적 요건
2) 법치는 경제발전의 전제조건
3) 아시아 국가는 법치의 토대가 미약
4) 우리나라도 아직 법치가 미정착
능력이 제한되어 있다. 둘째, 인치는 지배의 투명성과 일관성, 공정성 그리고 무엇보다 예측가능성을 보장할 수 없다는 점이다. 법제도의 개혁 중 가장 중요한 것은 법치의 정착을 위한 법제도의 개혁이다.
1) 법치의 구체적 요건
첫째, 법치는 입헌주의에 뿌리박고 있어야 한다. 둘째, 법이 정부를 지배하여야 한다. 셋째, 사법부가 독립되어야 한다. 넷째, 법은 공정하고 일관성 있게 적용되어야 한다. 다섯째, 법은 투명하여야 하고 모든 사람에게 열려 있어야 한다. 여섯째, 법은 그 적용이 효율적이고 시의적절해야 한다. 일곱째, 재산권과 경제권이 보호되어야 한다. 여덟째, 인권과 지적재산권이 보호되어야 한다. 아홉째, 법은 투명하고 공인된 과정을 통하여 변화되어야 한다.
2) 법치는 경제발전의 전제조건
3) 아시아 국가는 법치의 토대가 미약
4) 우리나라도 아직 법치가 미정착
높게 설정된 규범적 기준, 높은 윤리적 수준을 강조, 경제의 운용이 인치나 관치 중심으로 이루어지는 등의 문제 때문에 경제발전이 저해된다. 이때문에 법치원칙의 정립이 정말 필요하다