본문/내용
노동조합의 실질적 요건 연구 (노조법)
1. 노동조합의 의의
노노법 제2조 제4호는 “노동조합이라 함은 근로자가 주체가 되어 자주적으로 단결하여 근로조건의 유지?개선 기타 경제적?사회적 지위의 향상을 도모함을 목적으로 조직하는 단체 또는 그 연합단체를 말한다. 다만, 다음 각목의 1에 해당하는 경우에는 노동조합으로 보지 아니한다”고 규정하고 있다. 그러므로 어떤 근로자단체가 이 조항이 정의하는 노동조합에 해당하려면 동조 본문 및 단서가 정하는 요건을 갖추어야 한다. 그 중 본문이 노동조합이 되기 위하여 반드시 갖추어야 하는 ‘적극적’ 요건을 규정한 것이라면, 단서는 노동조합이 되려면 해당되어서는 안 되는 ‘소극적’ 요건을 정한 것이라 할 수 있다.
2. 노동조합의 적극적 요건
첫째, 노동조합이 되려면 “근로자가 주체가 되어 자주적으로” 조직되어야 한다. 둘째, 근로자가 주체가 되어 자주적으로 조직된 단체라 하더라도 노동조합이 되려면 “근로조건의 유지?개선 기타 경제적?사회적 지위의 향상을 도모”하는 것을 목적으로 하여야 한다. 셋째, 노동조합으로 인정되려면 또한 “단체 또는 그 연합단체”이지 않으면 안 된다. 여기서 ‘단체’라 함은 그 기본 규칙(조합 규약)과 운영 조직(기관과 재정)을 갖추고 계속적으로 활동하는 인적 결합체를 뜻한다. 따라서 노동조합은 1인으로 결성될 수 없다. 또한 탈퇴 등에 의하여 조합원 1인으로 되는 경우에는 그 상태가 일시적인 경우를 제외하고는 노동조합으로 인정되지 아니한다. 대법원 1998. 3. 13. 선고 97누19830 판결
3. 노동조합의 소극적 요건
노노법은 동법에서 말하는 노동조합이 되려면 단서의 가목 내지 마목에 해당하지 않아야 한다고 규정하고 있다. 그리고 구 노동조합법상 소극적 요건의 하나인 복수노조금지…
단서 마목은 “주로 정치운동을 하는 경우”을 노동조합의 결격사유로 규정하고 있다.
되는 것이 아니다. 이 규정이 근로자의 근로관계상의 지위 즉 ‘종업원인 지위’ 또는 ‘공법상의 지위’까지 인정하려는 취지의 것이 아니라는 점에 학설과 판례가 일치한다. 법원은 해고를 다투는 자에게 조합원의 지위 즉 사업장출입?조합임원출마?단체교섭 또는 쟁의행위에의 참가 등을 행할 권리까지 보장한다고 보고 있다. 따라서 해고를 다투는 자도 쟁의행위에 참가하는 것이 가능하고, 만약 그 쟁의가 불법이라면 불법쟁의행위에 대한 책임을 부담하게 된다.
단서 마목은 “주로 정치운동을 하는 경우”을 노동조합의 결격사유로 규정하고 있다.
노노법 부칙 제5조는 노조 설립에 관한 경과조치로서 “하나의 사업 또는 사업장에 노동조합이 조직되어 있는 경우에는 … 2006년 12월 31일까지는 그 노동조합과 조직대상을 같이하는 새로운 노동조합을 설립할 수 없다”(제1항)고 하면서, “노동부장관은 설립하고자 하는 노동조합이 제1항의 규정에 위반한 경우에는 그 설립신고서를 반려하여야 한다.”고 규정하고 있다.