본문/내용
장애인문제의 개념
장애인문제는 장애인 개인이나 가족의 문제로 치부하지 않고 사회문제로 인정하고 있다. 장애의 후천적 환경적 요인에 대한 규명과 함께 장애인에 대한 이념적 평등과 권리의식이 향상됨에 따라 장애인의 문제를 국가 사회가 적극적으로 해결해야 하는 사회문제로 받아들이게 되었다. 동시에 장애인이 비장애인과 불편 없이 함께 사는 사회적 구조적 여건의 조성과 장애인의 건전한 재활 등 보다 포괄적인 범위에까지 장애인문제를 바라보게 되었고, 여기에 대한 국가정책이 발달하기 시작하였다.
장애인복지와 장애인복지법
장애인복지는 장애인이 가진 기본적 욕구를 해결함은 물론 인간다운 생활을 영위할 수 있도록 제반 사회복지적 활동과 노력이라고 할 수 있다. 장애인복지는 장애인이 가지고 있는 핸디캡을 인적?물적?사회적 제 자원의 활용과 협력을 통해서 가능한 한 경감?해소하고 다른 모든 사람과 동등한 생활조건과 생활의 안정을 확보케하고, 더 나아가서는 그 핸디캡으로 인해 갖게 되는 사회?심리?물리적 장애와 이와 같은 사회적 환경을 만들어 내고 있는 사람들의 장애인에 대한 가치관(편견, 차별)의 극복과 개선 내지는 제거에 깊은 관련을 갖고 있는 활동인 것이다.
장애인복지법은 위와 같은 내용의 장애인복지에 관한 제반 사회복지적 활동과 노력을 규정한 법률이라고 할 수 있다.
장애인복지법의 목적 및 시책
장애인복지법은 장애인의 인간다운 삶과 권리보장을 위한 국가와 지방자치단체등의 책임을 명백히 하며, 장애 발생의 예방과 장애인의 의료, 교육, 직업재활, 생활환경개선 등에 관한 사업을 정함으로써 장애인복지대책의 종합적 추진을 도모하고, 장애인의 자립, 보호 및 수당의 지급 등에 관하여 필요한 사항을 정함으로써 장애인의 생활 안정에 기여하는 등 장애인의 복지 증진 및 사회활동 참여증진에 기여함을 목적으로 하는 법이다.(동법제1조)
장애인복지법은 다른 사회복지서비스법과는…
기본이념
?경제?사회?문화생활의 모든 영역에 차별을 받지 아니한다(동법 2p8조 제1항).
기본 이념 : 완전한 사회 참여와 평등을 통한 사회 통합 달성
장애인복지법의 제3조에서는 동법의 기본 이념을 명확하게 규정하여 법의 실천에 기본 지침으로서 사용하고 있다. 즉, 장애인복지법의 기본 이념은 장애인의 완전한 사회 참여와 평등을 통한 사회 통합을 이루는 데 있다고 함으로써 개인적 차원에서는 완전한 사회 참여와 평등한 생활을 영위하게 하고 사회적 차원에서는 구성원 전체의 사회 통합을 달성하려는 것으로 풀이된다.
장애인의 완전한 참여와 평등은 국제연합이 1981년 세계장애인의 해에 내건 슬로건이다. 여기에서 완전한 참여란 장애로 인한 제한적 사회 참여가 아니라, 비록 장애가 있으나 이를 극복하도록 각종 재활서비스를 강화시키고 사회적?물질적 환경을 개선함으로써 장애인들의 사회 참여가 보장되도록 한다는 의미이다. -동법 8조 1~2항 4조 2항 참조-
장애인복지제도의 발달사
우리나라의 장애인복지의 역사는 삼국시대, 고려시대, 조선시대에도 장애인을 위한 구휼제도가 존재하였다. 하지만 이러한 제도는 장애인만을 위한 것이 아니였고, 국민을 대상으로 한 구빈정책의 일환으로 실시되었다.
1960년대까지는 장애인을 대상으로 한 제도가 별로 발달하지 못하다가 1960년대를 전후하여 특수직에 종사하는 장애인에게 보상급여와 요양급여가 지급되었다.
1970년대에는 국제연합에서 ‘정신지체인 권리선언’하면서 1977년에 특수교육진흥법이 제정되는데 시각장애, 청각장애, 정신지체, 지체부자유, 정서장애,언어장애, 학습장애를 자를 특수교육대상자로 정한다.
우리나라의 장애인복지제도가 크게 발전하게 된 시기는 1980년대부터이다.
유엔에서 1981년을 `세계장애인의 해`로 선포하고 이에 영향을 받아 우리나라는 1981년에 지금의 장애인복지법의 모체가되는 `심신장애자복지법`을 제정하고 장애인복지 담당부서인 재활과를 설치하면서 제도적기반을 마련하게된다.
심진장애자복지법에서는 신체적장