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사회적기업의 개념과 기원과 발전
I. `사회적 기업` 개념의 기원과 발전
최근 유럽에서는 사회적 도전들을 다루는 새로운 차원의 기업가적 동력에 대한 광범
위한 관심과 함께 제3섹터에 대한 인식이 높아지면서 `사회적 기업`이라고 하는 새
로운 개념의 등장을 이끌어 냈다. 10여 년 전만 해도 사회적 기업이라는 개념은 거의
논의되지 않았지만, 이제 사회적 기업은 대서양 양안에서 정말 놀라운 발전을 나타
내고 있다. 미국에서의 사회적 기업은 1990년대 초반 매우 긍정적 반응을 얻었다."
1993년 하버드 비즈니스 스쿨은 현시대의 획기적인 사건의 하나로 `사회적 기업 이
니셔티브`를 출범시켰다. 그 이후 컬림비아, 스탠퍼드, 예일을 포함한 다른 주요 대학
들과 다양한 재단들에서 사회적 기업 혹은 사회적 기업가를 위한 훈련과 지원 프로
그램을 진행하였다.
그러나 미국에서의 사회적 기업은 사회적 목적을 위해 헌신하는 시장지향적 경제
활동이 처음으로 언급되어 매우 광범위하면서도 애매한 개념으로 남아 있다. 사회적
기업은 민간의 기부, 정부 및 재단의 교부금을 확보하기에 어려움이 있는 비영리조
직의 자금 조달 문제에 대한 혁신적인 대응으로 등장하였다(Dees, 1998). 사회적 기
업이라는 개념은 또한 그들이 담당하는 재정적 위험뿐만 아니라 확실한 종류의 프로
젝트들이 가진 혁신적인 측면에 초점을 두기 위해 활용되었다(Youna, 2001). 후자의
경우 사회적 기업의 개념은 사회적 편익활동에 참여하는 영리기업-기업의 사회환
원-으로부터 상업적 활동의 목적지향에 참여하는 비영리조직까지 광범위한 스펙트
럼의 조직들을 포함한다(Kerlin, 2005).
유럽에서는 이 개념이 1990년대 초 이탈리아…
준다.
으며(Grenier, 2003), 가장 두드러진 부분이 주로 비영리조직뿐만
아니라 영리조직을 통해서 상당히 자주 나타난다는 것이다(Nicholls, 2005).U후자의
경우 이러한 아이디어는 `기업의 사회적 책임`에 대한 논의로 최소한 부분적으로 행
해졌다. 제3섹터에 속하는 조직들을 위하여 사회적 기업의 개념을 사용하는 또 다른
흐름이 존재하여 후자의 특수성을 설정할 수 있다. 일반적으로 비영리 혹은 협동조
합 형태로 지역사회에 사회적 영향을 미치는 사회적 기업은 경제활동의 부수적 효과
혹은 결과일 뿐만 아니라 그 자체로서 동기를 부여하고 있다. 앞서 출간된 EMES 서
적 중 "사회적 기업의 출현(The Emergence of Social Enterprise)" (Borzaga &
Defoumy, 2001)은 이 책과 동일한 기본원칙과 틀 속에서 진행되었다.
자본투자가의 물질적 관심과 시민집단에 의해 시작된 사회적 기업은 EMES 네트워
크에 의해 정의되어 오면서 지역사회 편익을 위한 명확한 목적을 갖는 조직체로서
한계가 정해져 있다. 또한 사회적 기업은 사회경제적 활동을 수행함에 있어서 그들
의 높은 자치성과 경제적 위험을 감수해야 하는 것과 관련되어 있다.
연구자들은 이러한 지표들이 법적으로 규정된 기준이라기보다는 사회적 기업이란
거대한 은하계 안에서 그들 스스로의 위치를 가능하게 하는 `이상적인 유형`을 묘사
하고 있는 것을 장조하고 있다. 연구자들은 위의 지표들을 도구로 구성함으로써-
규범적 견해를 제외하면-어떤 유사한 범위에서 확실한 실체들을 서로 관련지어 위
치시키는 데 도움을 줄 수 있었다. 그리고 연구자들에게 이런 지표들은 사회적 기업
으로 고려될 수 있는 조직체인지 아닌지 그 경계를 설정하는 것을 활용 가능하게 해
준다.
II. 사회적 기업의 개념 : 협동조합과 비영리조직의 연계
공공 또는 영리를 위한 사적 부분 등 어디에도 속하지 않는 조직과 이니셔티브를 정
의하기 위해 여러 가지 개념이