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사회적기업과 지역경제의 관계에 대해 설명하시오
사회적기업과 지역경제
1. 사회적 기업과 지역경제 관계
지역경제발전과 사회적 기업과의 관계를 살펴보기로 한다. 이에 대한 선구
적인 연구는 OECD의 LEED모형이 좋은 예가 되고 있다.
Bolzaga and Tortia(2009)는 5가지 요인으로 사회적 기업이 지역경제 개발에 긍정적인 영향을 끼친다고 보았다. 첫째, 기존 기업가와 구분되는 새로운 형태의 기업가정신이 지역발전에 긍정적인 영향을 줄 수 있다. 사회적 기업은 영리기업과 달리 수익성 및 공공성을 동시에 추구해야 하기 때문에 영리기업보다 더 복잡하고 모순적인 목표를 달성하기 위해선 다른 차원의 사회적 기업가정신(social entrepreneurship)이 요구된다.
사회적 기업은 기존 기업보다 더 다양한 이해관계자들의 참여를 이끌어 내야하고 상호 협력할 수 있는 네트워크를 구축하는 등의 리더십이 요구된다.
둘째, 지역의 고용을 창출하는 중요한 목적은 기존기업과 같으나 내용면
에선 다르다. 기존기업과 달리 지역사회의 소외되고 배제된 계층을 대상으
로 일자리를 창출해야 한다. 지역의 일자리 창출에 있어서 지역의 사회적기
업의 역할이 중요한 이유는 지역적인 특성에 맞는 사회서비스는 지역에 거
점을 둔 지역의 사회적 기업이 가장 잘 알고 지역의 유관기관과 네트워크 연계가 손쉽기 때문이다.
셋째, 지역의 경제적 불평등 해소에 도움이 된다. 이 역시 마찬가지로 지
역의 상황을 잘 아는 지역적 사회적 기업이 지역주민들의 빈곤해소에 실질적으로 도움을 주기가 용이하기 때문이다.
넷째, 지역사회에 기반을 둔 사회적 기업은 그것 자체가 사회적자본이 될
수 있다. 지역의 고유한 자원-이동하기 쉽지 않은 자본으로 환경, 문화재
및 역사적 보존물 등-을 활…
다. 낙후된 지역에 그라
민 은행이라는 사회자본(인프라)이 구축되면서 빈민들 사이에 자금이 융통되
기 시작하면서 손쉬운 조그만 가계 등이 창업되고 소득순환이 이루어져 지
역경제의 선순환 구조가 가능케 되었다.
금융이라는 사회자본은 창업비용을 줄여주고 주민들 사이에 신뢰하는 지역
사회의 가치(귀중한 사회자본임)를 형성시켜 상업활동을 촉진시킨다. 생산과 소비가 활성화되면서 투자도 증대되고 일자리도 창출되어 빈곤에서 서서히 벗어나게 된다. 낙후된 지역의 빈곤탈출의 첫 걸음은 그라민 은행이라는 사회적 기업 성격의 은행이 설립되면서 지역경제의 활성화를 촉진시켰다.
그라민 은행은 방글라데시의 전국 마을로 확대되어 낙후지역의 희망이 되고 있다.
- 사례
‘희망 불씨’ 나누기와 지역경제발전
우리나라에도 그라민 은행 대출제도와 유사한 마이크로크레디트가 여기
저기에서 생겨나고 있다. 그 중에 많은 사람들의 관심을 끌고 있는 것이
히망 홀씨`제도 이다. 희망 홀써제도는 은행의 대출을 받을 수 없는 신용
등급 7급 이하의 저신용자와 저소득층을 대상으로 연리 10% 대 수준으로
돈을 빌려주고 있다 1인당 대출한도는 비교적 소규모인 1000만원에서
2000만원 이다. 2009년도 3월부터 언론, 정부, 은행이 협력하여 희망홀씨
캠페인을 벌려 2009년 9월 현재 희망홀씨 대출을 받은 수혜자가 10만명을
돌파하였으며 지속적인 캠페인을 통해 정부는 40만명을 목표로 추진하고
있다. 그 동안 은행권을 이용하지 못하턴 소외계층에게 사회적인 배제를
완화시켜준다는 의미에서도 중요하다. 그 동안 소외계층들은 은행권을 이
용하지 못해 이자울이 높은 줄 알면서도 대부업체 등 사금융을 이용하여
이 중의 상당수가 채무불이행에 빠져 더 곤경에 처하는 경우가 많았다.
소외계층들에게 홍보되어 매달 대출실적이 급증하고 있다. 2009년 3월
6,488명이던 것이 5월 6,693명,6월 20, 759명,8월 34,000명,9월에 10만명
이 넘었으며 11월말에