사회적 기업의 태동배경과 개념

세를 보이고 있다.
우리는 고용 없는 성장 속에서 사회적 양극화가 심화되고 계층 간 빈부차가 악화되는 새로운 사회적 위기를 만나고 있다. 복지는 전통적으로 국가의 책무라고 여겼지만, 이젠 국가의 능력으로 채결하기엔 한계에 부딪히고 있다. 인구의 고령화, 국민연금, 눈병이로 불어난 재정적자 등으로 재정적인 여유가 없다. 또한 사회적으로 필요하지만 사적부문에서 공급이 안되는 사회서비스(예를 들면 간병인간호) 공급의 필요성이 높아졌다.
이런 부분은 민간부문의 도움이 필요한데, 사회적 기업이 그 틈새시장을 채울 수 있다. 취약계층에게 일자리를 제공하고 사회적 서비스를 제공하여 공익도 추구하면서 이익도 창출할 수 있다. 기업의 자선사업을 확장한 모델로 자선사업과 비지니스의 경계를 허문 새로운 형태의 비지니스 모델이 사회적 기업이다. 벨 게이츠는 기업이 가진 `자원과 기술`을 이용하면 가난을 극복할 수 있으며, 동시에 사회적 취약 계층을 대상으로 한 새로운 구매수요를 창출할 수 있어 서로 윈-윈 할 수 있다고 하면서, 이것이 `창조적 자본주의`(creative capitalism)이라고 하였다.

2. 사회적 기업에 대한 개념적 접근

사회적 기업이란 생소한 개념으로 통일된 정의는 없지만, 대체적으로 사회
적 목적인 공익과 경제적 이익을 동시에 추구하는 조직으로 이해되고 있다.
그래서 흔히 사회적 기업을 `공익을 위한 민간기업`, `영리목적의 사회사업`,
`사회적 목적을 가진 기업` 이라는 등으로 불리고 있다. 유럽 15개국 사회적
기업 연구자네트워크인 EMES는 사회적 기업을 "사회적 목적을 갖는 영리적
비즈니스 단위"라고 정의하고 있다. 여기서 `사회적 목적`이란 공익지향을
뜻하며 그 내용으로 (i) 취약계층 고용창출, (ii) 사회복지 서비스 지원,
(iii) 지역사회 이익 추구, (iv) 이익의 사회적 환원 등의 원칙을 들고 있다.
또 `영리적 비즈니스`라 함은 기업으로서 수익성(이윤)을 추구한다는 의미로
(i) 지속적인 재화/서

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