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기업 통제활동의 실제(예산통제시스템, 내부통제시스템)
* 통제활동의 실제
기업의 규모가 작을 때에는 경영자의 관찰(observation)이 주된 통제의 수단이
다. 경영자가 투입과 산출의 관계를 직접 보고, 만지고, 듣기도 하면서 구성원들의
행동을 직접 감독한다. 하지만 기업의 규모가 커지면 여러 가지의 통제기법을 활용
하는데, 그 중에서도 가장 빈번히 사용되는 예산통제시스템, 내부통제시스템 등에
대하여 살펴보자.
1. 예산통제시스템
예산통제(budgetary control)란 예산을 활용하여 경영활동을 통제하는 모든 기
법을 의미한다. 예산통제는 예산의 편성, 예산의 집행, 예산의 차이분석이라는 세
가지 절차를 통해 이루어진다.
* 예산편성
예산통제는 예산의 편성으로부터 출발한다. 예산을 편성할 때에는 분명한 성과
목표의 설정이 필요하다. 예산을 편성하려면 경영자들은 우선 고객의 욕구를 예측
하여야 하고, 그것을 기초로 다양한 전략을 수립한다. 그 전략을 기초로 일별 ? 주
별 ? 월별 현금흐름예산을 작성하기도 하고, 연간 수익예산 ? 비용예산 ? 이익예산
등을 수립한다. 예산은 기업 전체로 편성하기도 하고, 부문별로 편성하기도 한다.
* 예산집행
예산이 편성되면 이를 각 부문에 전달하고, 이를 근거로 각 부문은 업무를 집행
한다. 이 때 회계담당자는 예산집행과 관련된 다양한자료를수집, 분석하여 성과
보고서를 작성하게 된다. 성과보고서를 통하여 매출액, 비용, 이익 등의 정보를 얻
을 수 있는데, 이것은 조직 ? 부문 ? 개인의 업적을 평가하는 기초 자료가 된다.
* 예산의 차이분석
예산통제의 최종 단계는 집행결과와 계획을 비교하여 그 차이를 분석하는 것이
…
2. 내부통제시스템
한다. 사람들은 시간이 지남에 따라 내부적으로 정해진 절차를 망각하기 쉽기 때문
서 종업원들이 돈을 받으면서 음식을 건네주는
것보다, 식권을 발행하는 사람과 그 식권을 받고 음식을 주는 사람으로 역할을 분
담하면 음식 대금을 횡령할 가능성이 줄어든다. 이처럼 효과적인 내부통제시스템
은 직무를 분리시킴으로써 종업원의 부정을 예방하게 될 것이다.
* 승인절차
특정한 자산이나 서류에의 접근은 적절한 승인절차를 통해 이루어져야 한다. 종
업원이 회사의 경영방침에 반하여 임의로 자산을 취득하고, 이를 개인 목적으로 사
용할 수 있다면 이는 통제절차상에 큰 문제가 있다는 것을 의미한다. 승인권한은
권한위양의 규정에 따라 하위경영자에게 적절히 위임될 수 있다.
* 문서화
정보전달, 업무집행의 정당성에 대한증거자료, 책임소재의 명확화를 위하여 문
서와 증빙서류가 적절히 유지되어야 한다. 최근 기업뿐만 아니라 정부 및 공공기관
에서 전자문서를 기반으로 한 전자결재가 일반화되고 있고, 전자무역 ? 전자계약 ?
전자거래 등에 이르기까지 전자문서를 기반으로 한 활동들이 본격화되고 있다. 문
서화 과정이 이처럼 디지털화하여 네트워크와 연결되고 있는 상황에서 전자문서와
관련된 문서보안이 새로운 내부통제의 요인으로 등장하고 있다.
* 물리적 통제
자산과 문서가 없어지거나, 정당한 목적 이외의 용도로 전용 또는 유용되거나,
불법 목적으로 변조되는 것을 방지하기 위한 적절한 통제장치가 필요하다. 자산 및
서류에 대한 물리적 보호장치가 필요하며, 분실되거나 파손된 문서를 재생하기 위
한 백업 기록의 유지절차가 필요하다.
* 내부감사제도
내부감사란 독립적인 제삼자로 하여금 각 통제요소들을 지속적으로 감시하고 각
부문의 효율성을 측정하는 한편 경영활동과 관련된 각종 기록을 감사하는 것을 말
한다. 사람들은 시간이 지남에 따라 내부적으로 정해진 절차를 망각하기 쉽기 때문
에 조직에서는 내부감사제도를 채택하여 운용한다. 내부감사의 범위는 매우 광범
위하며 회계감사에만 그치지 않고 회계기록을 발생시킨 경영활동