기업복지의 개념과 정의, 목적, 기능적 체계

사회적 ? 문화적 배경에 기인한 것으로 볼 수 있다. 프라우드(E. M.
Proud)는 그의 저서(Welfare Work, London, 1916)에서 복지사업이란 현제의 산
업제도 하에서 자기 공장의 고용자조건을 개선하려고 하는 사용자 측의 자발적인
제노력이 하고 있으며, 그 구체적 시설내용의 범위에 관해서는 임금, 고용, 직업
교육능력, 노사관계를 제외하는 전영역에 미치는 것이라고 했다. 그러나 1920년
에 이르러 쉘딘(Oliver Sheldon)은 프라우드의 의견에 대하여 구체적 내용은 대
체로 인정하면서도 거기에는 중대한 변화가 생기고 있음을 지적하고 있다.
한편 미국에서 기업복지관계의 두 번째의 문헌이라고 할 수 있는 보티거(Louis
Boettiger)의 "종업원복지사업"(Employee Welfare Work)"에 따르면 종업원복지
사업의 존재 이유는 산업 내부의 고용과 작업의 표준과 제조건을 증진시키기 위
한 협력적 시도로 이루어져 있다181는 철학적 개념에 따라 복지사업을 다음과 같이 정의하고 있다.
기업복지(employee welfare work : 종업원복지사업)란 법률이나 시장조건의
요청이 아닌 종업원의 근로시간, 임금, 근로 및 생활조건에 관한 확고한 제표준을
설립하고 유지하기 위한 사용자의 노력이라고 정의될 수 있다. 또 보터거는 기
업복지에 관한 미국 최초의 문헌인 미국노동통계국에서 내려진 정의와 자신의 정
의찌를 구별하고 있다. 미국노동통계국의 정의에 의하면 복지사업은산업의 필요
성이나 법률의 요청에 의해서가 아닌 지불된 임금 이외의 종업원의 안락과 향상,
지적 ? 사회적인 것을 위한 내용을 총칭하는 것이라고 했다.
이 정의에 대한 보티거의 비판은 그의 복지사업철학에서 간파할 수 있다. 첫째,
그는 노동통계국의 문헌 중 `종업원의 안락과 향상`에서 종업원의 이익을 위해서
한 것과 기업의 이익을 위해서 한 것 사이에 잘못된 구분을 포함하고 있다는 것을
주장하고 있다. 이러한 구분은 있을

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