정책평가의 절차와 방법 및 한계

ncermediate variable)를 위치시키는 방식으로 설정한다.
인과모형의 구성은 관련분야에 대한 기존의 이론적 업적을 최대로 활용해야 하지
만, 정책담당자들과 긴밀히 협의하여 중요한 변수들을 포함시켜야 한다.

4) 평가연구설계의 개발

인과모형이 작성되고 그에 관한 가설이 설정된 후에는 필요한 자료를 수집 ? 측
정 ? 분석 ? 해석하는 일련의 과정에 대한 체계적인 계획을 수립하여야 한다. 즉 평
가작업을 위해서는 평가를 안내하는 논리적인 연구설계를 개발해야 한다. 이러한 연구설계는 단순하게 인과모형에 기초하여 수립한 가설의 검증방법을 선택하는 것이라고 말할 수 있다.
이러한 인과적 가설을 가장 유효하게 평가해 주는 사회실험의 방법은 진실험설계이지만, 여러 가지 제약으로 준실험설계와 비실험설계도 이용하게 된다.

5) 자료의 수집 및 분석

정책평가에 사용되는 자료들은 여러 가지 방법으로 수집된다. 질적 평가를 위한
자료는 흔히 설문지조사와 면접조사를 통해 수집되고, 양적 평가를 하는데는 숫자
화된 자료를 수집하고 통계처리하여 사용한다. 평가연구에서 사용될 자료의 형태는
정책의 내용이나 정책변수들 그리고 연구설계에 따라 상이하다. 정책평가를 위한
자료의 수집방법으로는 사회실험 ?면접법 ? 설문조사 ? 관찰 및 각종 문헌과 정부자
료 ? 자료은행 등을 들 수 있다.
이렇게 얻어진 자료의 분석은 평가문제의 성격과 연구설계 및 이용가능한 자료
등을 종합적으로 고려하여 결정해야 한다.

II. 정책평가의 방법

정책평가의 방법으로는 비과학적인 방법도 있으나 과학적이고 체계적인 정책평가
방법을 활용하는 것이 매우 중요하다. 과학적 ? 체계적인 평가방법으로는 실험적 방
법과 비실험적 방법이 있고, 실험적 방법은 다시 실험실 실험(laboratory experiment)과 사회실험(social experiment)으로 나뉜다.
실험적 방법에 해당하는 실험실 실험과 사회실험의 기본적 차이는 실험실 실험
은